美國(guó)政府已將銅、鉀鹽和硅納入其關(guān)鍵礦產(chǎn)清單草案，這是該清單自2018年首次發(fā)布以來(lái)最為重大的一次調(diào)整。?
根據(jù)2020年《能源法案》的規(guī)定，該清單每三年需更新一次。此次更新是在2022年版本之后進(jìn)行的，目前清單包含54種礦產(chǎn)。此次共提議新增6種礦產(chǎn)，分別是銅、硅、鉀鹽、銀、鉛和錸，同時(shí)移除了碲和砷兩種礦產(chǎn)。?
美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（USGS）辦公室主任肯德拉?拉塞爾表示，將銅和硅納入清單是因?yàn)槠渚珶捫问饺舫霈F(xiàn)供應(yīng)中斷，可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。?
鉛和錸在2022年清單評(píng)選時(shí)以微弱差距落選，此次依據(jù)新方法被納入清單。?
經(jīng)過(guò)更新的模型顯示，來(lái)自主要供應(yīng)國(guó)（尤其是加拿大）的潛在貿(mào)易壁壘存在風(fēng)險(xiǎn)，因此鉀鹽也被納入清單。而將銀納入清單則是為了應(yīng)對(duì)墨西哥可能出現(xiàn)的低概率但高影響的供應(yīng)中斷情況。?
由于美國(guó)國(guó)內(nèi)碲產(chǎn)量增加，已從凈進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?guó)，因此碲被從清單中移除。修訂后的數(shù)據(jù)分析顯示，秘魯而非中國(guó)是砷的主要生產(chǎn)國(guó)，這降低了供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)，所以砷也被移除。?
三類礦產(chǎn)劃分?
關(guān)鍵礦產(chǎn)首次被劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)和中等風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別。新方法還考慮了供應(yīng)沖擊帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響，并著重指出了 “單點(diǎn)故障”
情況，即依賴單一國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的情況。?
此次評(píng)估涵蓋了84種礦產(chǎn)商品、402個(gè)行業(yè)以及超過(guò)1200種情景。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局表示，這為政策制定者提供了一個(gè)更貼合實(shí)際且更實(shí)用的框架。?
美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局代理局長(zhǎng)薩拉?萊克稱：“2024年，以礦產(chǎn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了超過(guò)4萬(wàn)億美元，借助這種方法，我們能夠確定哪些行業(yè)可能會(huì)受到供應(yīng)中斷的最大影響?！?/span>?她還指出，這種新方法還有助于明確在哪些領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略性國(guó)內(nèi)投資或建立國(guó)際貿(mào)易關(guān)系，從而有助于降低各個(gè)供應(yīng)鏈面臨的風(fēng)險(xiǎn)。?
2025年的清單草案凸顯了不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和新數(shù)據(jù)正如何重塑美國(guó)政府對(duì)供應(yīng)脆弱性的看法。最終清單將在30天公眾意見(jiàn)征詢期結(jié)束后發(fā)布。
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