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國家礦山安全監(jiān)察局吉林局聚焦雙重預(yù)防機制建設(shè) 筑牢煤礦安全生產(chǎn)防線
【摘要】吉林局以深入推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制（以下簡稱“雙重預(yù)防機制”）建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建“風(fēng)險前置防控、隱患閉環(huán)治理”的安全治理體系，多措并舉壓實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
吉林局以深入推進安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制（以下簡稱“雙重預(yù)防機制”）建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建“風(fēng)險前置防控、隱患閉環(huán)治理”的安全治理體系，多措并舉壓實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一、高位推動，系統(tǒng)謀劃雙重預(yù)防“路線圖”
為確保雙重預(yù)防機制建設(shè)扎實有序推進，吉林局組織編制了系統(tǒng)化、可操作的雙重預(yù)防機制建設(shè)工作方案。規(guī)劃了推進路徑，明確了各級、各單位、各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體與關(guān)鍵時間節(jié)點，形成了一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任鏈條，為各項工作任務(wù)精準(zhǔn)落地、取得實效提供了堅實的制度保障。
二、賦能提效，強化“技防”支撐能力
為提升雙重預(yù)防機制運行的信息化水平，吉林局邀請應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的技術(shù)專家，面向煤礦安全管理人員，舉辦了雙重預(yù)防機制信息管理系統(tǒng)專題培訓(xùn)班。聚焦系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)填報、流程管理和分析應(yīng)用等核心內(nèi)容，有效提升了相關(guān)人員的實操能力和系統(tǒng)化管理水平。同時，為保障系統(tǒng)順暢運行、問題及時解決，建立了高效便捷的技術(shù)支持和溝通答疑渠道，為機制落地提供了有力的技術(shù)支撐。
三、幫扶指導(dǎo)，實現(xiàn)隱患治理“閉環(huán)”管理
為推動煤礦企業(yè)真查真改、常態(tài)長效，吉林局建立了月度通報機制，定期對系統(tǒng)填報不規(guī)范、隱患排查治理不及時不到位的煤礦進行幫扶指導(dǎo)。督促煤礦企業(yè)不斷增強主動排查、自覺治理隱患的意識和力度，實現(xiàn)了從隱患錄入、整改、驗收到銷號的全流程信息化、閉環(huán)化管控。
四、成效顯著，實現(xiàn)“質(zhì)與量”雙提升
截至2025年12月31日，通過雙重預(yù)防機制信息系統(tǒng)的常態(tài)化運行，轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進一步壓實，自查自改效能大幅提升。統(tǒng)計顯示，2025年煤礦企業(yè)累計通過系統(tǒng)自查上報重大隱患14項、一般隱患31300項，在全系統(tǒng)填報數(shù)量第11位。與往年相比，無論是隱患自查的數(shù)量，還是整改治理的規(guī)范化、系統(tǒng)化水平，均實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，轄區(qū)煤礦風(fēng)險管控和隱患排查治理工作有了新起色。
通過構(gòu)筑并不斷夯實雙重預(yù)防工作體系，吉林局不僅有效夯實了煤礦安全管理基礎(chǔ)，更從根本上推動了煤礦企業(yè)從“被動接受監(jiān)管監(jiān)察”向“主動加強管理”轉(zhuǎn)變，為推進煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好打下堅實基礎(chǔ)。下一步，吉林局將繼續(xù)深化雙重預(yù)防機制建設(shè)與應(yīng)用，推動煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實到位。
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