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內(nèi)蒙古強化礦山安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置
【摘要】近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局、國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置工作實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局、國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置工作實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》結(jié)合內(nèi)蒙古煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)實際,構(gòu)建“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作格局,遵循分類分級、科學(xué)規(guī)范、及時處置、閉環(huán)管理原則,明確企業(yè)與監(jiān)管監(jiān)察部門的職責(zé)邊界,形成系統(tǒng)共用、數(shù)據(jù)共享、橫向聯(lián)動、縱向貫通的防控網(wǎng)絡(luò)?!掇k法》明確,礦山企業(yè)為責(zé)任主體,建立“值班查看—預(yù)警接警—響應(yīng)處置—分析研判—核查反饋”閉環(huán)流程,按標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、健全工作制度、配齊24小時值班人員,確保系統(tǒng)實時在線、報警功能正常。
《辦法》將預(yù)警信息劃分為紅、橙、黃、藍(lán)四級。煤礦紅色預(yù)警由內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局和國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局聯(lián)合核查,橙色、黃色預(yù)警由日常監(jiān)管主體與國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局駐地執(zhí)法處聯(lián)動處置,藍(lán)色預(yù)警由企業(yè)自行核查。非煤礦山紅色預(yù)警由內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局直接處置,橙色、黃色預(yù)警由日常監(jiān)管主體落實,國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局監(jiān)督,藍(lán)色預(yù)警由企業(yè)自主處理。上級部門可按需提級督辦。同時,《辦法》要求企業(yè)接到預(yù)警后1小時內(nèi)反饋初步原因及措施,監(jiān)管部門10個工作日內(nèi)完成核查并上傳系統(tǒng),對未及時接警、反饋不實等情形強化督辦。
《辦法》明確,打鉆噴孔、計劃停風(fēng)、傳感器標(biāo)校、自然災(zāi)害等非管理原因造成的預(yù)警,由企業(yè)自主核查處理、監(jiān)管部門跟蹤督導(dǎo),原則上不予通報,杜絕過度執(zhí)法與過度考核。針對系統(tǒng)運行,《辦法》要求企業(yè)落實斷點續(xù)傳要求,計劃斷網(wǎng)、作業(yè)提前2小時報備,嚴(yán)禁“停短報長”;對篡改數(shù)據(jù)、屏蔽傳感器、隱瞞預(yù)警原因等6類嚴(yán)重違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)厲打擊。
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