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世界各國生活水平的差別是驚人的。在2000年，美國人均收入約為3.41萬美元。同一年，墨西哥人均收入為8790美元，而尼日利亞的人均收入為800美元。毫不奇怪，這種平均收入的巨大差別反映在生活質(zhì)量的各種衡量指標(biāo)上。高收入國家的公民比低收入國家的公民擁有更多電視機、更多汽車、更好的營養(yǎng)、更好的醫(yī)療保健，以及更長的預(yù)期壽命。隨著時間推移，生活水平的變化也很大。在美國，從歷史上看，收入的增長每年為2%左右（根據(jù)生活費用變動進行調(diào)整之后）。按這個比率，人均收入每35年翻一番。在過去一個世紀(jì)中，人均收入約為開始時的9倍左右。用什么來解釋各國和不同時期中生活水平的巨大差別呢？答案非常簡單。幾乎所有生活水平的變動都可以歸因于各國生產(chǎn)率（productivity)的差別——這就是一個工人一小時所生產(chǎn)的物品與勞務(wù)量的差別。在那些每單位時間工人能生產(chǎn)大量物品與勞務(wù)的國家，大多數(shù)人享有高生活水平；在那些工人生產(chǎn)率低的國家，大多數(shù)人必須忍受貧困的生活。同樣，一國的生產(chǎn)率增長率決定了平均收入增長率。生產(chǎn)率和生活水平之間的基本關(guān)系是簡單的，但它的意義是深遠的。如果生產(chǎn)率是生活水平的首要決定因素，那么，其他解釋的重要性就應(yīng)該是次要的。例如，有人想把上個世紀(jì)美國工人生活水平的提高歸功于工會或最低工資法。但美國工人的真正英雄行為是他們提高了生產(chǎn)率。另一個例子是，一些評論家聲稱，20世紀(jì)70年代和20世紀(jì)80年代美國收入增長放慢是由于日本和其他國家日益激烈的競爭。但真正的敵人不是來自國外的競爭，而是美國生產(chǎn)率增長的放慢。生產(chǎn)率與生活水平之間的關(guān)系對公共政策也有深遠的含義。在考慮任何一項政策如何影響生活水平時，關(guān)鍵問題是這項政策如何影響我們生產(chǎn)物品與勞務(wù)的能力。為了提高生活水平，決策者需要通過讓工人受到良好的教育，擁有生產(chǎn)物品與勞務(wù)需要的工具，以及得到獲取最好技術(shù)的機會。