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 中德英美政治目標(biāo)不同 G20峰會前景黯淡

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除了就經(jīng)濟(jì)刺激措施達(dá)成一些表面的協(xié)議之外,本周在倫敦召開的G20峰會預(yù)計不會取得更多成效,因與會國家的政治目標(biāo)根本無法相交。

美國和英國的銀行及其監(jiān)管不力的市場對此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)負(fù)有主要責(zé)任,然而如今英美兩國卻要求其他行事更為謹(jǐn)慎的國家--尤其是中國和德國--為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇承擔(dān)更多責(zé)任。

若接受英美兩國的要求,這些國家會得到哪些好處呢?看看G20峰會召開前四天透露出來的公報草案就知道,英美兩國頂多是拍拍這些國家的腦袋,為更美好的明天許下一些諾言而已。

美國總統(tǒng)奧巴馬和英國首相布朗敦促那些擁有巨額國際貿(mào)易順差的國家加大財政支出和減稅,以挽救世界經(jīng)濟(jì)。他們還希望中國能放開2萬億美元的外匯儲備,向國際貨幣基金組織提供貸款,幫助那些身陷泥潭的國家。

然而中國和德國這兩個國家卻想見機(jī)行事,不愿做出堅定的承諾。

中國不僅期待獲得在國際貨幣基金組織的更大發(fā)言權(quán),還希望美國和其他工業(yè)化國家作出保證:不對其出口設(shè)限,美元不會貶值--從而確保中國購買的美國國債不會貶值。

這些期望都是合理的,人們也可以相應(yīng)地期望中國做出人民幣不貶值的承諾。貨幣和貿(mào)易方面的摩擦對任何一方都不利。

除此之外,中國還和俄羅斯一道,呼吁創(chuàng)建新的國際貨幣來代替美元。

德國目標(biāo)

德國則希望成立一個全球經(jīng)濟(jì)委員會,來為金融體系風(fēng)險提供預(yù)警和確認(rèn),并監(jiān)督金融監(jiān)管,協(xié)調(diào)各國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。德國還希望美國進(jìn)一步認(rèn)可其在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。

這個全球經(jīng)濟(jì)委員會與歐盟的共同原則體系有類似之處。但它與美國的國家主權(quán)存在沖突,不大可能被美國國會通過,所以不太現(xiàn)實。

中國和德國這兩個國際貿(mào)易順差國的政治意圖在G20峰會公報草案中都沒有得到很好的反映。

這份公報草案口頭上答應(yīng)要迅速重啟世界貿(mào)易談判,但卻沒有設(shè)立達(dá)成協(xié)議的最後期限。唯一能聊以安慰的是,公報草案要求世貿(mào)組織每季度發(fā)布報告,匯報主要經(jīng)濟(jì)體在兌現(xiàn)不設(shè)立新貿(mào)易壁壘和改正近期保護(hù)主義舉措承諾方面的情況。

草案稱,2011年1月前國際貨幣基金組織要實現(xiàn)投票權(quán)和代表席位改革,讓發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體擁有更大的發(fā)言權(quán),卻并未說明應(yīng)如何實現(xiàn)這一目標(biāo)。在取消美國在國際貨幣基金組織的否決權(quán)和減少歐洲席位的問題上,公報草案默不作聲。在結(jié)束歐美對國際貨幣基金組織和世界銀行領(lǐng)導(dǎo)職位長期壟斷的問題上,草案的態(tài)度含糊不清。

這份草案確實反映出了德國的一個要求,那就是所有的市場和包括對沖基金、信用評級機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)該受到監(jiān)管。但令人失望的是,草案并沒有提出采用強(qiáng)制性的全球監(jiān)管規(guī)則和對規(guī)則實施進(jìn)行國際監(jiān)督。

在公報中,與德國呼吁建立的全球經(jīng)濟(jì)委員會最相近的內(nèi)容就是:擴(kuò)大可能會升級為金融穩(wěn)定委員會的金融穩(wěn)定論壇的成員數(shù)目,強(qiáng)化其權(quán)力,并設(shè)立一個部長級委員會來為國際貨幣基金組織提供戰(zhàn)略政治指導(dǎo)。

貿(mào)易順差國可能不會為刺激全球經(jīng)濟(jì)增長承擔(dān)責(zé)任,這是有歷史先例的。上世紀(jì)30年代早期,美國就曾拒絕采取擴(kuò)張的財政和貨幣政策來應(yīng)對大蕭條。 1944-45年間,對于授權(quán)剛成立的國際貨幣基金組織強(qiáng)制貿(mào)易順差國調(diào)整國際收支來振興二戰(zhàn)後世界經(jīng)濟(jì)的努力,美國也采取了抗拒態(tài)度。

這一次,美國罕見地作為懇求方出現(xiàn)在談判桌上。但除非奧巴馬在貿(mào)易、美元和全球監(jiān)管問題上做出更有力的承諾,否則中國和德國不大可能單純?yōu)榱苏仁澜缃?jīng)濟(jì),而在20國峰會後采取進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)的措施.

中德英美政治目標(biāo)不同 G20峰會前景黯淡

真誠相待,以誠還誠。 中德英美政治目標(biāo)不同 G20峰會前景黯淡

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