“明年上半年可能出現(xiàn)投資過熱�！眹�(guó)家發(fā)改委投資所研究員、中國(guó)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張漢亞接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)說。

　　去年11月政府推出“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以來，投資快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回暖。2009年前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15.5萬億元，同比增長(zhǎng)33.4%，增速比2008年同期加快6.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　張漢亞預(yù)計(jì)，2010年一季度和二季度，很可能出現(xiàn)投資過熱，“甚至比2004年一季度還熱”，相應(yīng)地經(jīng)濟(jì)也會(huì)比較熱。

　　2004年1月至2月，中國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)53%，一季度固定資產(chǎn)投資增速47.8%。

　　特別值得關(guān)注的是，今年前三季度，新開工項(xiàng)目的數(shù)量比2008年同期增長(zhǎng)41.2%，占施工項(xiàng)目總數(shù)的71.5%，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額比上年同期增長(zhǎng)83%。

　　“這是多年以來沒有過的高增長(zhǎng)�！睆垵h亞說，這些新開工項(xiàng)目真正大量投入建設(shè)都在明年上半年。

　　投資快速增長(zhǎng)的確拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但張漢亞認(rèn)為，這種高增長(zhǎng)中存在著諸多隱患。

　　“一些部門或地方政府在環(huán)保、土地征用和其他行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面，相對(duì)有些放松�！睆垵h亞指出，由于時(shí)間緊迫，一些未經(jīng)過環(huán)保評(píng)估、節(jié)能審核和其他準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)衡量的項(xiàng)目開始建設(shè)，這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)將使國(guó)家制定的環(huán)保節(jié)能等指標(biāo)難以完成。

　　此外，一些地方為完成中央下達(dá)的任務(wù)，放松了建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證，張漢亞說，有些項(xiàng)目上得比較倉(cāng)促，雖然在建設(shè)期能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但擔(dān)心在項(xiàng)目建成之后造成浪費(fèi)，未必能達(dá)到預(yù)想的收益。

　　張漢亞還認(rèn)為，投資快速增長(zhǎng)造成某些行業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，建成后將面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn)。

　　為確保“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的實(shí)施效果，今年以來，中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了三輪檢查。

　　張漢亞認(rèn)為，多次檢查說明政府認(rèn)識(shí)到了投資快速增長(zhǎng)的問題，“但是比較矛盾，既怕出問題，又擔(dān)心把經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)壓下來�！�

　　對(duì)于明年投資政策應(yīng)如何微調(diào)，張漢亞建議，中央投資就瞄準(zhǔn)民生項(xiàng)目，地方政府的項(xiàng)目宜適當(dāng)減少，“別太沖動(dòng)”，對(duì)企業(yè)投資則不要管，讓其自主選擇。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)也指出，下一步，大的原則是已經(jīng)開工的項(xiàng)目要保證按時(shí)完工。具體而言，首先要保中央投資項(xiàng)目，至于地方政府為了應(yīng)對(duì)危機(jī)提出的項(xiàng)目，要區(qū)別對(duì)待，民生工程盡量保證完工，產(chǎn)能投資則要仔細(xì)甄別，如果技術(shù)不是過硬、可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩更加嚴(yán)重，盡量緩建停建。

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