兩部委對(duì)固話(huà)資費(fèi)執(zhí)行上限管制
11月23日，發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于調(diào)整固定本地電話(huà)等業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》（通知），對(duì)固定電話(huà)、小靈通等通話(huà)資費(fèi)執(zhí)行上限管理，即日起執(zhí)行，要求運(yùn)營(yíng)商至少拿出一款不高于目前現(xiàn)行資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的新方案。而此前行業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè)的固話(huà)取消月租的改革方案則因運(yùn)營(yíng)商的集體反對(duì)而未通過(guò)。
《通知》規(guī)定，固定本地電話(huà)業(yè)務(wù)的基本月租費(fèi)和本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)通話(huà)費(fèi)，以及本地網(wǎng)無(wú)線(xiàn)接入電話(huà)（俗稱(chēng)“無(wú)線(xiàn)市話(huà)”或“小靈通”）業(yè)務(wù)基本月租費(fèi)和本地網(wǎng)通話(huà)費(fèi)的資費(fèi)，由現(xiàn)行政府定價(jià)改為實(shí)行上限管理。
具體管理方式是：電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少向用戶(hù)提供一款與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的資費(fèi)結(jié)構(gòu)、計(jì)費(fèi)單位相同，且各項(xiàng)資費(fèi)水平均不高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的資費(fèi)方案。
《通知》同時(shí)規(guī)定，對(duì)出租電路長(zhǎng)期租用資費(fèi)實(shí)行上限管理。
改革前，這些電信業(yè)務(wù)資費(fèi)均實(shí)行政府定價(jià)。電信企業(yè)推出各種資費(fèi)優(yōu)惠“套餐”，也需要經(jīng)政府主管部門(mén)審批。這就導(dǎo)致一個(gè)城市三家運(yùn)營(yíng)商提供的固話(huà)資費(fèi)都差不多相同的。也有運(yùn)營(yíng)商通過(guò)固話(huà)和手機(jī)業(yè)務(wù)或?qū)拵I(yè)務(wù)捆綁方式推出了更為優(yōu)惠的固定電話(huà)套餐。
工信部和發(fā)改委表示，新政策是為了鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資費(fèi)水平下降。 通過(guò)改革，為企業(yè)創(chuàng)造了更加寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有利于鼓勵(lì)固定電話(huà)運(yùn)營(yíng)企業(yè)拓展市場(chǎng)，開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)；有利于電信企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高管理和服務(wù)水平；也有利于激發(fā)固定電話(huà)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)活力，促進(jìn)電信市場(chǎng)良性發(fā)展。
據(jù)記者了解，發(fā)改委和工信部為出臺(tái)這一政策專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了內(nèi)部的聽(tīng)證會(huì)，原本還提出了取消月租費(fèi)的計(jì)劃，但是因運(yùn)營(yíng)商表示取消月租費(fèi)對(duì)企業(yè)影響太大，最終新政策沒(méi)有這一項(xiàng)內(nèi)容。這也使得最終出臺(tái)的方案變得很“溫和”。
一電信行業(yè)分析師對(duì)記者表示，從政府行業(yè)管理的角度看，新政策難有促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的作用�！肮淘�(huà)市場(chǎng)萎縮，格局已經(jīng)敲定，企業(yè)不會(huì)出臺(tái)激進(jìn)方案去搶地盤(pán)。另外，固話(huà)賺錢(qián)很難，資費(fèi)下降空間有限�！�
他還表示，新政策不會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)商業(yè)績(jī)產(chǎn)生什么影響，接下來(lái)運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)采用固話(huà)包月或是移動(dòng)寬帶捆綁這種措施來(lái)因應(yīng)，但是這是政策信號(hào)，從長(zhǎng)期看月租費(fèi)最終肯會(huì)取消。據(jù)了解，如果取消月租費(fèi)，中國(guó)電信會(huì)損失100多億，中國(guó)聯(lián)通會(huì)損失70多億。
中國(guó)電信23日表態(tài)將積極執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。中國(guó)電信還表示，按照文件精神，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，向社會(huì)提供更多更優(yōu)惠的個(gè)性化產(chǎn)品與服務(wù)。
《通知》規(guī)定，固定本地電話(huà)業(yè)務(wù)的基本月租費(fèi)和本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)通話(huà)費(fèi)，以及本地網(wǎng)無(wú)線(xiàn)接入電話(huà)（俗稱(chēng)“無(wú)線(xiàn)市話(huà)”或“小靈通”）業(yè)務(wù)基本月租費(fèi)和本地網(wǎng)通話(huà)費(fèi)的資費(fèi)，由現(xiàn)行政府定價(jià)改為實(shí)行上限管理。
具體管理方式是：電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少向用戶(hù)提供一款與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的資費(fèi)結(jié)構(gòu)、計(jì)費(fèi)單位相同，且各項(xiàng)資費(fèi)水平均不高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)的資費(fèi)方案。
《通知》同時(shí)規(guī)定，對(duì)出租電路長(zhǎng)期租用資費(fèi)實(shí)行上限管理。
改革前，這些電信業(yè)務(wù)資費(fèi)均實(shí)行政府定價(jià)。電信企業(yè)推出各種資費(fèi)優(yōu)惠“套餐”，也需要經(jīng)政府主管部門(mén)審批。這就導(dǎo)致一個(gè)城市三家運(yùn)營(yíng)商提供的固話(huà)資費(fèi)都差不多相同的。也有運(yùn)營(yíng)商通過(guò)固話(huà)和手機(jī)業(yè)務(wù)或?qū)拵I(yè)務(wù)捆綁方式推出了更為優(yōu)惠的固定電話(huà)套餐。
工信部和發(fā)改委表示，新政策是為了鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資費(fèi)水平下降。 通過(guò)改革，為企業(yè)創(chuàng)造了更加寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有利于鼓勵(lì)固定電話(huà)運(yùn)營(yíng)企業(yè)拓展市場(chǎng)，開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)；有利于電信企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高管理和服務(wù)水平；也有利于激發(fā)固定電話(huà)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)活力，促進(jìn)電信市場(chǎng)良性發(fā)展。
據(jù)記者了解，發(fā)改委和工信部為出臺(tái)這一政策專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了內(nèi)部的聽(tīng)證會(huì)，原本還提出了取消月租費(fèi)的計(jì)劃，但是因運(yùn)營(yíng)商表示取消月租費(fèi)對(duì)企業(yè)影響太大，最終新政策沒(méi)有這一項(xiàng)內(nèi)容。這也使得最終出臺(tái)的方案變得很“溫和”。
一電信行業(yè)分析師對(duì)記者表示，從政府行業(yè)管理的角度看，新政策難有促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的作用�！肮淘�(huà)市場(chǎng)萎縮，格局已經(jīng)敲定，企業(yè)不會(huì)出臺(tái)激進(jìn)方案去搶地盤(pán)。另外，固話(huà)賺錢(qián)很難，資費(fèi)下降空間有限�！�
他還表示，新政策不會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)商業(yè)績(jī)產(chǎn)生什么影響，接下來(lái)運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)采用固話(huà)包月或是移動(dòng)寬帶捆綁這種措施來(lái)因應(yīng)，但是這是政策信號(hào)，從長(zhǎng)期看月租費(fèi)最終肯會(huì)取消。據(jù)了解，如果取消月租費(fèi)，中國(guó)電信會(huì)損失100多億，中國(guó)聯(lián)通會(huì)損失70多億。
中國(guó)電信23日表態(tài)將積極執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。中國(guó)電信還表示，按照文件精神，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，向社會(huì)提供更多更優(yōu)惠的個(gè)性化產(chǎn)品與服務(wù)。
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