電荒年年有，今年似更烈，從近期各媒體對(duì)電荒的報(bào)道與各地各級(jí)政府為應(yīng)對(duì)電荒而出臺(tái)的應(yīng)對(duì)措施可見(jiàn)，今年年初以來(lái)，浙江、重慶、湖北、安徽、江西等地用電淡季相繼發(fā)生“電荒”，使今年夏天用電形勢(shì)變得愈加嚴(yán)峻，那么，在2011年夏季及初秋季節(jié)，是否仍會(huì)出現(xiàn)拉閘限電、是否會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似2010年河北地區(qū)的強(qiáng)力限電措施，這對(duì)本已處于用鋼淡季的夏季鋼材需與供會(huì)如何變化，是鋼市參與者較為關(guān)注的問(wèn)題。

一、煤產(chǎn)量與主要行業(yè)用煤量增速基本匹配，但煤價(jià)上漲明顯

2011 年1-5月，中國(guó)原煤產(chǎn)量為14.53億噸，比10年同期的12.8873億噸增加了12.75%，但比10年同期增速24.4%下降了11.65個(gè)百分點(diǎn)；2011年1-5月，中國(guó)火電發(fā)電量累計(jì)15277.8億度，焦炭產(chǎn)量為17248.2萬(wàn)噸，分別比2010年同期的13746.2億度、 15921.1萬(wàn)噸增加了11.14%與8.34%，占中國(guó)原煤產(chǎn)量一半的火電發(fā)電用煤與煉焦用煤總量增量，略低于原煤產(chǎn)量的增速，處于基本匹配狀，原煤產(chǎn)量理應(yīng)能夠滿(mǎn)足火電發(fā)電與鋼鐵用煤所需，如表1所示。但為什么還會(huì)感覺(jué)煤的短缺呢？原因是2010年12月，國(guó)產(chǎn)原煤產(chǎn)量因地方礦煤產(chǎn)量的明顯下降造成儲(chǔ)煤量不足，使2011年年初供煤緊缺狀況的出現(xiàn)并延續(xù)到其下游發(fā)電行業(yè)的供給，是其原因之一。國(guó)產(chǎn)原煤產(chǎn)量如圖1所示，國(guó)有重點(diǎn)煤礦原煤產(chǎn)量如圖2所示、圖3為地方煤礦原煤產(chǎn)量。

圖1中國(guó)原煤月產(chǎn)量變化比較

圖2國(guó)有重點(diǎn)煤礦原煤產(chǎn)量變化比較

圖3地方煤礦原煤產(chǎn)量變化比較

伴隨著煤產(chǎn)量的增加，煤價(jià)卻出現(xiàn)大幅度的上漲，這影響著發(fā)電行業(yè)生產(chǎn)積極性，是電荒產(chǎn)生的原因之二，圖4所示國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)的出廠價(jià)格跟蹤數(shù)據(jù)顯示，無(wú)煙煤、一般煙煤與煉焦煙煤價(jià)格均出現(xiàn)較明顯的上漲。

圖4重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)部分主要煤種出廠價(jià)格變化情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

同時(shí)，動(dòng)力煤價(jià)格也出現(xiàn)了強(qiáng)勁的上漲，2011年2月22日以來(lái)，秦皇島動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)了明顯的上揚(yáng)，從775元/噸上漲到2011年6月17日的850元 /噸，上漲了9.68%，使火電發(fā)電成本增加約2.25分，火電廠處于越發(fā)電，虧損越大的境況，火力發(fā)電積極性受到很大的打擊。如圖5所示。

圖5為秦皇島動(dòng)力煤價(jià)格及部分城市動(dòng)力煤均價(jià)變化

二、供電量增加存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，發(fā)電量淡季不淡旺季欲旺需給力

對(duì)近五年前五月的中國(guó)原煤產(chǎn)量、火電發(fā)電量、焦炭與鋼材產(chǎn)量進(jìn)行比較，從數(shù)據(jù)中反映了2011年前五月國(guó)產(chǎn)煤的供應(yīng)量增速應(yīng)該基本能夠滿(mǎn)足火電與煉焦用煤增速的需要，如表1所示。

表1中國(guó)原煤產(chǎn)量、火電發(fā)電量、焦炭與鋼材產(chǎn)量比較

但實(shí)際情況卻體現(xiàn)在今年年初開(kāi)始，尤其是3月份以后，國(guó)內(nèi)對(duì)煤的及時(shí)需求渴望與動(dòng)力煤價(jià)格變化難以被火電發(fā)電所消化，火電發(fā)電量增量呈略現(xiàn)不足的狀況，只能以增加水力發(fā)電予以彌補(bǔ)，出現(xiàn)了拆東墻補(bǔ)西墻的現(xiàn)象，這可以從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的發(fā)電量數(shù)據(jù)予以證明，水電不該發(fā)電時(shí)節(jié)而超量發(fā)電，火電受制于煤與電力能力（煤的產(chǎn)量、進(jìn)口量變化，火力發(fā)電量變化）。每年夏季是水力發(fā)電的黃金季節(jié)，但1-2月份的透支，使6-8月水力發(fā)電旺季成為問(wèn)題；火力發(fā)電也存在著瓶頸問(wèn)題，煤的運(yùn)輸將受到陸路運(yùn)輸“卡脖子口”的限制及因油價(jià)上漲帶來(lái)的運(yùn)輸成本提高的影響，火車(chē)運(yùn)輸是關(guān)鍵，但又存在運(yùn)力的限定；風(fēng)力發(fā)電存在發(fā)電能力與電網(wǎng)布局及輸配電網(wǎng)的影響；圖6所示火電發(fā)電量月變化對(duì)比，圖7水電發(fā)電量月變化對(duì)比。

圖6中國(guó)火電發(fā)電量

圖7水電發(fā)電量變化

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

從圖6中可見(jiàn)，2011年1-5月火電發(fā)電量仍創(chuàng)同期新高，但增量減弱也較為明顯，火電增量減弱的原因無(wú)疑有三：一是可能因前幾年新增火電設(shè)備減速使火電發(fā)電增量降低；二是可能因輸電網(wǎng)絡(luò)能力不完全滿(mǎn)足電力調(diào)配輸送要求，造成中國(guó)會(huì)出現(xiàn)部分地區(qū)的電荒而總發(fā)電量基本滿(mǎn)足所需的狀況，中國(guó)的輸電線路目前已開(kāi)始建設(shè)5000千伏超高壓直流輸送網(wǎng)絡(luò)，但其成為主打還需時(shí)日及完善，因而輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的后置也可能是近期“電荒”的一個(gè)原因；三是火電發(fā)電的成本增加過(guò)快過(guò)高，造成火電站發(fā)電越多，可能虧損越大，因而，發(fā)電設(shè)備的能力沒(méi)有完全釋放而造成。

這三種可能性的組合應(yīng)該是造成今年以來(lái)部分地區(qū)“電荒”的原因所在，尤其是第三種狀況的加劇，即火電發(fā)電成本增加過(guò)快過(guò)高，這一成本的增加，主要是煤價(jià)與油價(jià)上漲過(guò)快過(guò)高所致，如表2煤價(jià)與油價(jià)幾個(gè)時(shí)間段變化比較，圖5為秦皇島動(dòng)力煤價(jià)格及部分城市動(dòng)力煤均價(jià)變化。

表2發(fā)電原材料成本（煤、油價(jià)格）的變化

火電受到煤價(jià)上揚(yáng)等因素制約而增量有限，因而只能通過(guò)提高水電發(fā)電量予以彌補(bǔ)，但水力發(fā)電用水源在枯水期的過(guò)度使用，帶來(lái)的后果將會(huì)變得更為嚴(yán)重，2011年水電發(fā)電量的增速并不明顯，并預(yù)示后續(xù)的水力發(fā)電量也可能受到影響，如圖7所示。

三、用電主要行業(yè)增速明顯，避峰用電或讓電將成為現(xiàn)實(shí)

據(jù)中電聯(lián)消息，“ 1-5月份，第一產(chǎn)業(yè)用電量372億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.4%，其中，5月份同比增長(zhǎng)8.1%。1-5月份，第二產(chǎn)業(yè)用電量13907億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 11.7%；5月份第二產(chǎn)業(yè)月度用電量首次超過(guò)3000億千瓦時(shí)，達(dá)到3009億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.6%。1-5月份，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量分別為1979億千瓦時(shí)和2287億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)15.0%和12.3%，分別比上年同期提高5.3和4.2個(gè)百分點(diǎn)；其中，5月份同比分別增長(zhǎng) 15.2%和9.0%；1-5月份，鄉(xiāng)村居民生活用電量增速（16.9%）遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民用電量增速（9.2%），反映出城鄉(xiāng)用電出現(xiàn)明顯分化”。 “1-5月份，化工、建材、鋼鐵冶煉、有色金屬冶煉四大重點(diǎn)行業(yè)用電量合計(jì)6130億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.9%，比全社會(huì)用電量增速低1.1個(gè)百分點(diǎn)。 5月份，四大重點(diǎn)行業(yè)用電量1317億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.1%，比4月份降低2.6個(gè)百分點(diǎn)”。

為確保城鄉(xiāng)居民生活用電量將隨著夏季高溫季節(jié)的來(lái)臨而繼續(xù)增加的需求，用電大戶(hù)的夏季避峰用電或讓電將成為現(xiàn)實(shí)，這一方面制約了鋼材制造業(yè)的產(chǎn)量釋放，按筆者測(cè)算，2011年1-5月鋼鐵制造業(yè)電耗比2010年1-5月增加了8.9%，存在著需要降低用電量的可能；另一方面也將抑制第二產(chǎn)業(yè)的用鋼需求，使原本處于淡季的用鋼需求或更淡。