從“被迫”進入鋼鐵領域到今天因為鋼鐵投資陷入困難境地，萬杰集團有限公司董事長孫啟玉經(jīng)歷了近四年的“煎熬”。

　　用孫啟玉的話說，這四年中，在鋼鐵投資方面，萬杰集團是陰差陽錯，步步踩空。現(xiàn)在，多家銀行集中“擠兌”，使得很有希望的投資項目現(xiàn)在困難重重。

　　萬杰集團投資鋼鐵行業(yè)的四年，也是國家對鋼鐵行業(yè)進行嚴格宏觀調(diào)控的四年，萬杰集團走過的路，也是其中的一個縮影。

　　2月14日，孫啟玉在山東省淄博市博山區(qū)萬杰集團總部接受了《第一財經(jīng)日報》的專訪，向本報記者詳細闡述了萬杰集團投資鋼鐵項目的歷程。

　　臨危受命

　　萬杰集團“正式”介入鋼鐵產(chǎn)業(yè)是2003年的全國“兩會”期間。

　　2003年3月9日，博山區(qū)常務副區(qū)長找到正在北京參加全國人代會的孫啟玉，博山區(qū)政府希望作為區(qū)里最大企業(yè)的萬杰集團盡快伸出援助之手，對接收淄博鋼鐵有限公司做出承諾，以穩(wěn)定職工情緒。

　　這位常務副區(qū)長手中拿著一份接收淄博鋼鐵有限公司的意向書�！霸陔娫捴信c公司的幾位主要董事做了簡單溝通之后，我在意向書上簽了字。從此，萬杰集團開始介入鋼鐵行業(yè)。”孫啟玉說。

　　當時，孫啟玉擔任著博山區(qū)委副書記。他認為，在維護社會穩(wěn)定方面，有著不可推卸的責任。

　　淄博鋼鐵有限公司1968年建廠，曾是淄博地區(qū)（后改為淄博市）國營大型一級企業(yè)。但到了2003年前后，淄博鋼鐵有限公司已經(jīng)風光不再，當時公司擁有資產(chǎn)5.6億元，負債6.8億元。在2002年11月份，公司已經(jīng)陷入停產(chǎn)境地，瀕臨破產(chǎn)。

　　早在2002年5、6月份，萬杰集團就曾與淄博鋼鐵有限公司有過接觸，淄博鋼鐵希望通過與萬杰集團的合作，引進投資。但當時沒有合作成功。雖然此時孫啟玉已經(jīng)意識到萬杰集團的產(chǎn)業(yè)結構需要調(diào)整，但對鋼鐵這個陌生的行業(yè)，孫啟玉不敢輕易涉足。

　　“咱是搞醫(yī)療、搞教育、搞化纖的，對鋼鐵行業(yè)很陌生，可以說，我當時就根本沒有考慮這個事�！睂O啟玉說。

　　但到了2002年11月份，淄博鋼鐵停產(chǎn)之后，各種矛盾開始集中爆發(fā)。在博山區(qū)的幾個大企業(yè)中，銀行貸款都是互相擔保的。一旦淄博鋼鐵這個環(huán)節(jié)斷裂，將引發(fā)連鎖反應。這種情況下，銀行和地方政府都不能容許淄博鋼鐵破產(chǎn)，唯一的出路就在于對其進行重組。而2003年“兩會”期間的職工上訪，已經(jīng)將萬杰逼到了不得不出手的境地。

　　“在接收淄博鋼鐵的意向書上簽字之后，就被逼上了梁山，不搞不行了。后來與政府方面進行了溝通，政府給予了一定優(yōu)惠條件，比如，在土地使用方面給予支持，承擔部分土地租賃費用（每畝土地一年租賃費2500元，政府補貼1300元），為淄博鋼鐵公司投資2000多萬元新修一條道路，在一定時期內(nèi)稅收予以返還等�！�

　　從2003年3月開始，在不到一個月的時間里，萬杰集團投入自有資金和銀行貸款4.2億元，迅速使淄博鋼鐵恢復了生產(chǎn)。

　　今天，孫啟玉仍然認為當初對淄博鋼鐵的接收是成功的：一是萬杰集團利用自己的管理優(yōu)勢，使淄博鋼鐵很快實現(xiàn)了贏利，二是保住了3000多名職工的飯碗，社會效益很大。

　　但孫啟玉當時沒有想到的是，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面的投資會讓萬杰集團這家曾經(jīng)的山東最大民營企業(yè)陷入困難境地。

　　陰差陽錯、步步踩空

　　在介入鋼鐵行業(yè)之前，萬杰集團可以說一路高歌猛進。按照孫啟玉的話說，在2003年之前，萬杰集團步步都踏在了點子上，企業(yè)飛速發(fā)展，經(jīng)濟指標直線上升。

　　公開資料顯示，萬杰集團從6萬元貸款起家，到2004年，萬杰集團的總資產(chǎn)達到118億元，員工12000多人，實現(xiàn)收入90億元，利稅10.97億元，利潤5.7億元，成為了當時山東省最大的民營企業(yè)。

　　在孫啟玉看來，萬杰集團今天的困難，正是鋼鐵投資的拖累�？梢哉f，從進入鋼鐵行業(yè)，從新項目工程建設本身，到國家對鋼鐵行業(yè)的宏觀調(diào)控，再到山東省對省內(nèi)鋼鐵行業(yè)的重組，直至銀行集中催討借款，萬杰集團步步踩空。這與以前步步都踏在了點子上，形成強烈反差。

　　在接收淄博鋼鐵之前，孫啟玉就認識到，淄博鋼鐵產(chǎn)業(yè)配置的不合理是其根本敗因。淄博鋼鐵采用的是電爐煉鋼，而不是轉爐煉鋼。電爐煉鋼生產(chǎn)的應該是高端產(chǎn)品，而事實上，淄博鋼鐵卻出產(chǎn)低端的線材。這比轉爐煉鋼生產(chǎn)的同類產(chǎn)品成本每噸要高出300元。這種產(chǎn)品根本沒有市場競爭力。

　　孫啟玉認識到，即使通過暫時的資金投入，能夠使淄博鋼鐵恢復生產(chǎn)，也不是長久之計。當務之急，是建設新項目，實現(xiàn)產(chǎn)品轉型。

　　萬杰集團確定的方向是，以100萬噸板材為主導產(chǎn)品，達產(chǎn)后形成300萬噸鋼鐵的生產(chǎn)能力。

　　2003年“非典”之后不久，孫啟玉就帶領包括北京鋼鐵學院、首都鋼鐵公司6名教授級專家在內(nèi)的考察團到了美國。經(jīng)過短暫考察，很快確定購買美國的一套二手設備。

　　“當時國內(nèi)的鋼鐵投資已經(jīng)顯示出熱度，許多大型設備根本訂不上，有的訂貨排隊都排到了三年之后。我們?yōu)榱斯?jié)省時間實現(xiàn)項目盡快上馬，決定從國外直接引進二手設備。不光是設備本身，連三年之內(nèi)所用配件我們也一次訂購了�！睂O啟玉說。

　　“你們沒有意識到當時國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的投資熱潮蘊藏的風險嗎？”面對記者的提問，孫啟玉說：“當時也是看到的，但分析認為一年兩年的問題還不大。比起日本、韓國的鋼鐵使用量，中國還差得很遠。但沒有想到的是，發(fā)展竟然這么快。”

　　訂好設備之后，萬杰集團很快投入新項目建設。但由于項目工程建設本身的原因，使得工程進度整整耽誤了9個月的時間。

　　“要是項目建設進展順利，我們的新項目早就投產(chǎn)了，現(xiàn)在也可以搞到年產(chǎn)300萬噸了，哪里會有今天的困難�！睂O啟玉說。

　　在政府的支持下，萬杰集團在其東鄰的大莊村租賃1700畝土地進行新項目建設。這塊土地早已被規(guī)劃為工業(yè)用地，因此在土地使用方面萬杰集團并沒有違規(guī)。

　　但在項目工程建設過程中，因為土地附著物補償?shù)葐栴}，萬杰集團與大莊方面產(chǎn)生糾紛。這迫使萬杰集團將正在進行的項目建設停工，轉而在淄博市淄川區(qū)另尋一地開工建設。

　　類似的問題也出現(xiàn)在了淄川區(qū)建設工地，在已經(jīng)投入3000萬元鋪設了電纜的情況下，萬杰集團后來在博山區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，又將建設工地轉回了大莊。

　　“沒有想到，轉回大莊之后就遇到連日陰雨，施工無法進行。這樣一來一去，9個月的時間耽誤過去了。緊接著就遇到了2003年12月份的國家對鋼鐵項目進行清理整頓。”孫啟玉說。

　　令孫啟玉頗為不平和惋惜的是，山東省內(nèi)一家國有鋼鐵企業(yè)也幾乎在相同的時間里，從荷蘭引進了類似的二手設備，現(xiàn)在生產(chǎn)狀況和效益都不錯。也正是產(chǎn)品結構趨同的原因，這家鋼鐵企業(yè)向國家有關部門“告狀”，萬杰集團的鋼鐵新項目成了“典型”。

　　“國務院調(diào)查組點名要到萬杰集團來，2004年3月份和7月份來了兩次。這在當時全國停掉的100多個項目中是絕無僅有的。但聽了我們的匯報后，調(diào)查組對我們表示同情。但國家政策既然定了，也就只好停下來�！睂O啟玉說。

　　《第一財經(jīng)日報》了解到，萬杰集團的鋼鐵新項目當時只是經(jīng)過了淄博市經(jīng)貿(mào)委的批準，并沒有按照相關程序報請國家發(fā)改委審批，屬于違規(guī)建設項目。

　　經(jīng)過多方努力，2005年5月，國家發(fā)改委批復山東省發(fā)改委，山東省發(fā)改委又批復萬杰集團，原則同意項目恢復建設。

　　這正是孫啟玉盼望的結果。雖然此前大量投資，資金鏈條空前緊張，但萬杰集團在2004年和2005年期間，還是設法保證了6億多元的銀行貸款利息。孫啟玉相信，在項目獲得批準之后，銀行方面會繼續(xù)給予支持。

　　“而這時候又遇到國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)滑坡，許多鋼鐵企業(yè)開始虧損。同時，山東省決定對省內(nèi)鋼鐵企業(yè)進行重組整合，使得萬杰集團盤活既有投資的愿望遇到障礙。雪上加霜的是，銀行已經(jīng)開始抽回資金�！�

　　此時，萬杰集團在鋼鐵項目上的投資已經(jīng)達到23億元。

　　與銀行的博弈

　　就在2月14日，萬杰集團旗下上市公司萬杰高科（600223.SH）又發(fā)布一則訴訟事項公告，上海浦東發(fā)展銀行青島分行和興業(yè)銀行濟南分行已分別向有關法院提起訴訟，要求公司償還貸款本金合計1億元及相關利息等其他費用。

　　這已經(jīng)是萬杰高科在2月份里發(fā)布的第4份重大訴訟事項公告了。僅在這4份公告中，萬杰高科就已涉及與銀行貸款有關的訴訟事項達12件，累計未還的銀行貸款本金更是高達11.01億元。

　　這正是令孫啟玉感到憤憤不平的地方，因為按照當初萬杰集團接收淄博鋼鐵時與銀行方面達成的協(xié)議，從2003年開始的5年之內(nèi)，銀行方面對萬杰集團及其下屬公司的貸款利率按照銀行基準利率執(zhí)行，并且在5年之內(nèi)保持當初的信貸規(guī)模不減少，除非借款人或者擔保人因合同違約。

　　“如果沒有當初與銀行方面達成的協(xié)議，萬杰集團不可能在鋼鐵方面做如此大規(guī)模的投資。現(xiàn)在5年約定時間未到，銀行方面大量抽回資金，減少信貸規(guī)模，這是造成萬杰集團現(xiàn)在困境的重要原因�！睂O啟玉說。

　　在孫啟玉的辦公桌上，擺著幾份起訴書，起訴的對象是多家銀行，起訴的理由是銀行方面違反當初的約定。

　　“2004年7月項目停下之后，銀行方面開始抽回貸款。當時兩家股份制銀行共到期2.8億元貸款，銀行抽回后不再續(xù)貸。緊接著多家銀行也如此辦理，到2004年12月份，到期銀行貸款達到6億元。萬杰集團的資金鏈條面臨斷裂危險。”孫啟玉介紹說。

　　在這種情況下，萬杰集團向省里打報告要求協(xié)調(diào)銀行關系。也是在省領導的直接干預下，7家銀行組成了“萬杰集團貸款俱樂部”，承諾不再抽回貸款，同時，按照原來的貸款比例，再給萬杰集團增加2億元的流動資金貸款。

　　事實上，“貸款俱樂部”并沒有像承諾的那樣不再抽回資金，承諾的2億元新增信貸大部分也沒有落實。

　　“這也不能完全怨銀行，開始是項目屬于違規(guī)建設，銀行方面不能再投入資金。后來鋼鐵行業(yè)普遍出現(xiàn)虧損，銀行方面也不敢繼續(xù)投入資金�！睂O啟玉說。

　　在銀行信貸資金抽回三分之二的情況下，萬杰集團無法再保證銀行利息。于是，到去年11月份前后，萬杰集團開始停止償還多家銀行的利息。此舉也引發(fā)了銀行對萬杰集團的訴訟高潮。

　　現(xiàn)在，孫啟玉考慮最多的是如何盡快盤活已有的鋼鐵投資。

　　由其他鋼鐵企業(yè)對萬杰鋼鐵項目進行托管是孫啟玉考慮的一條路。山東省方面也有此考慮。在去年3月份，濟南鋼鐵公司曾派人到萬杰集團考察，萬杰集團鋼鐵項目有批準文書，濟南鋼鐵也想增加產(chǎn)量，雙方一拍即合。

　　但隨后，山東省決定對鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行重組，濟南鋼鐵和萊蕪鋼鐵進行合并，組成一家年產(chǎn)量超過2000萬噸的大型鋼鐵集團。托管事宜也只有等到兩家重組之后再行商議。

　　“只要把資產(chǎn)盤活，別的我都不多考慮了。哪怕是投資大量縮水�！睂O啟玉表示。

　　四年前，萬杰集團接收淄博鋼鐵有限公司時，孫啟玉更多考慮的是社會責任，現(xiàn)在，他憂心忡忡地說，因為鋼鐵投資困境，已經(jīng)影響到了近5萬人的生活。

　　“我想國家和各級政府一定會支持我們的工作。”孫啟玉最后說。