“中國居民收入中的隱性收入可能高達(dá)4.8萬億元，按現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)約相當(dāng)于2006年GDP的26%�；疑�收入可能占其中的主要部分�！边@是由國民經(jīng)濟(jì)研究所王小魯研究員在最近的一項(xiàng)研究中做出的判斷。報(bào)告引起輿論強(qiáng)烈反應(yīng)。北京科技大學(xué)教授趙曉認(rèn)為這項(xiàng)調(diào)查的結(jié)論并不聳人聽聞，而是跟我們每個(gè)人的切身感受接近。(6月26日《海峽都市報(bào)》）
這個(gè)數(shù)字觸目驚心！人們不明白，在各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的國家監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中，怎么有那么多的收入成了漏網(wǎng)之魚。打一形象比喻，如果將國家視為一個(gè)漁夫，就意味著他每打四條魚，就有一條漏網(wǎng)。這一比喻給予公眾的啟示是，要么是漁夫的問題，要么是魚網(wǎng)的問題，但歸根結(jié)底還是漁夫的問題。
具體到國家體制的隱喻上，漁夫的失察意味著體制的缺陷，魚網(wǎng)的漏洞昭示著監(jiān)管的瑕疵，而對漏網(wǎng)之魚的漠視則意味著體制、監(jiān)管需要制度更新和完善。對此，公眾有強(qiáng)烈的愿望，希望體制、監(jiān)管能夠發(fā)揮反省和自律意識(shí)，給予公眾客觀全面的國家經(jīng)濟(jì)財(cái)稅運(yùn)行圖景。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提是國民分配狀況的合理有序。這無關(guān)居民的貧富，而是居民收入的公開性、透明性和真實(shí)性。在此基礎(chǔ)上，平等合理的財(cái)稅政策才能發(fā)揮協(xié)調(diào)社會(huì)公平的作用，金融市場才不至于紊亂。但是海量的隱性收入打破了國家財(cái)稅金融體制的平衡，充當(dāng)了市場經(jīng)濟(jì)看不見的干擾項(xiàng)。在此窘?jīng)r下，國家整個(gè)體制的運(yùn)行由于受到海量隱性收入的不確定性滋擾而不可能沿著有序的軌道運(yùn)行�？疾飚�(dāng)今中國社會(huì)面臨的一些經(jīng)濟(jì)亂象，如房市高企的難以抑制，如奢侈品市場的驚人走高，如全民炒股的風(fēng)起云涌，如儲(chǔ)蓄率的畸高，如私家車市場的倍速擴(kuò)張，如投資規(guī)模的無序膨脹......這些當(dāng)然是市場發(fā)酵的結(jié)果，但從國家宏觀調(diào)控的乏力看，引發(fā)市場波動(dòng)的動(dòng)因中絕不僅僅是市場杠桿的常態(tài)起降，除了海外熱錢的投機(jī)，隱性收入是否也在其中興風(fēng)作浪呢？
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年城鎮(zhèn)10%最高收入家庭的人均可支配收入不到2.9萬元，這與當(dāng)年家用汽車的普及程度(約1300萬輛)、商品住宅普及程度、銀行存款的數(shù)額和分布(居民存款14萬億元，大額存款數(shù)量巨大)等情況有非常大的落差。如果不是有大量隱性收入支撐，根本無法解釋目前達(dá)到的高端消費(fèi)水平和儲(chǔ)蓄水平。至于股市、房市熱火引發(fā)的資金從這兩個(gè)投機(jī)市場和銀行之間的資金快速流轉(zhuǎn)，排除熱錢、機(jī)構(gòu)非法資金介入，來自居民隱性收入的推動(dòng)到底是什么狀況，值得有關(guān)部門思考。
如果說僅僅是居民合法的隱性收入造成的市場波動(dòng)尚可原諒，但非法黑色收入和貪瀆隱性收入的介入對市場的擾亂則是對市場經(jīng)濟(jì)的毒害與侵蝕。一方面，擾亂市場不說，還利用市場非法洗錢，并攫取了“原罪”資本的增值。這種市場投機(jī)行為是將非法利益的癌瘤通過市場機(jī)制的運(yùn)行蔓延至社會(huì)公義層面，是對公共正義的嚴(yán)重戕害。
當(dāng)務(wù)之急，必須厘清這筆海量隱性收入的來源和成分組成，疏離出體制疏漏所造成的居民隱性收入的積累和某些利益群體不當(dāng)?shù)美�所形成的資本積累。對于前者，國家可以通過體制更新和強(qiáng)化監(jiān)管，通過稅收調(diào)節(jié)、政策引導(dǎo)投資和消費(fèi)的方式使之納入到國民經(jīng)濟(jì)收入的系統(tǒng)中；對于后者，國家應(yīng)該通過法治強(qiáng)制手段，收歸國庫，彌補(bǔ)公帑之失。
事實(shí)上，每個(gè)國家在市場經(jīng)濟(jì)初期都面臨著法治不完備和制度不健全導(dǎo)致的居民利益的隱形沉淀和失范權(quán)力和資本造成的公帑私化囤積。這些隱性收入所引發(fā)的市場失控和投資失范也會(huì)使壞事變成好事，即促使公共權(quán)力利用法治手段和周全的制度救濟(jì)堵漏體制之失。