住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題。”日前，北京市副市長(zhǎng)陳剛在接受記者專訪時(shí)說(shuō)，北京市委、市政府將堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，在“十一五”期間基本解決困難群眾住房難，在解決困難群眾住房、調(diào)整住房結(jié)構(gòu)和建設(shè)保障性住房體系方面走在全國(guó)前列。

應(yīng)保盡保：“十一五”期間基本解決低收入住房困難戶住房難題

“北京市高度重視解決群眾住房難問(wèn)題，加強(qiáng)規(guī)劃，加大投入，增加供應(yīng)，采取了一系列有效的措施，著力解決低收入家庭的住房困難�！标悇偨榻B說(shuō)，截至2007年2月底，全市批準(zhǔn)集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目52個(gè)，住宅總規(guī)模2600多萬(wàn)平方米，累計(jì)開(kāi)工2197萬(wàn)平方米，銷售面積2000萬(wàn)平方米，解決了約19萬(wàn)戶家庭的住房問(wèn)題。此外，全市累計(jì)約2.6萬(wàn)戶家庭享受了廉租房解困政策，財(cái)政累計(jì)投入資金2.9億元。

陳剛說(shuō)，不可否認(rèn)，目前，仍有一些低收入住房困難戶還存在程度不同的住房小、住房差乃至無(wú)房等住房難題。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全市還有低收入住房困難人群17萬(wàn)—25萬(wàn)戶，占北京全部家庭的5%—8%左右。

“解決這些低收入住房困難戶的住房難題是"十一五"期間北京市的一項(xiàng)十分重要的工作�！标悇傉f(shuō)，中低收入群體尤其是低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題，不能一味推向市場(chǎng)，單靠市場(chǎng)解決不了問(wèn)題，“為他們提供保障性住房是各級(jí)政府的責(zé)任。”

“加快保障性住房建設(shè)，在"十一五"期間基本解決住房困難戶的住房難題。這是北京市委、市政府確定的一項(xiàng)堅(jiān)定不移的目標(biāo)�！标悇傉f(shuō)，“十一五”期間，北京市將逐步建立起分類型、多層次的住房保障體系。根據(jù)《北京市“十一五”保障性住房及“兩限”商品住房用地布局規(guī)劃(2006年—2010年)》，“十一五”期間，北京市新建住房1.23億平方米。其中規(guī)劃安排經(jīng)濟(jì)適用住房1500萬(wàn)平方米(含廉租住房150萬(wàn)平方米)、“兩限房”1500萬(wàn)平方米，共計(jì)3000萬(wàn)平方米，占住房總量的24.4%�！熬瓦@一項(xiàng)，政府每年直接和間接支出達(dá)近200億元�！�

“按平均每套70平方米計(jì)算，僅1500萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房就超過(guò)20萬(wàn)套。”陳剛給記者算起了賬，“我們說(shuō)"十一五"期間解決低收入住房困難家庭的住房難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)"應(yīng)保盡保"是有充分的依據(jù)的�！�

抓緊抓實(shí)：讓低收入住房困難群眾早日住上合適新房

“保障性住房建設(shè)，要靠前抓緊抓實(shí)，讓低收入住房困難群眾早日住上新房，感受到政府的決心與效率�！标悇傉f(shuō)，為此，北京在總規(guī)劃基礎(chǔ)上，確定了年度目標(biāo)計(jì)劃，要求按時(shí)按量完成。今年就推出了“二三三”計(jì)劃，即開(kāi)工建設(shè)200萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房、300萬(wàn)平方米“兩限房”和30萬(wàn)平方米廉租房。

陳剛介紹說(shuō)，今年上半年，北京市已推出8宗“兩限房”項(xiàng)目土地，建設(shè)面積約247萬(wàn)平方米，占同期北京市全部住宅供應(yīng)量的55%，超過(guò)了高價(jià)位的商品房供應(yīng)量。預(yù)計(jì)在今年10月前，北京將全部完成今年300萬(wàn)平方米的“兩限房”用地供應(yīng)指標(biāo)。值得特別關(guān)注的是，“兩限房”的價(jià)格在每平方米6000元左右，低于同地段市場(chǎng)房?jī)r(jià)的30%以上，將逐步顯現(xiàn)對(duì)高房?jī)r(jià)的抑制作用。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)適用住房用地工作也在緊鑼密鼓進(jìn)行。截至目前，今年已經(jīng)完成或正在進(jìn)行招投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)適用住房用地，規(guī)劃建筑面積已超過(guò)100萬(wàn)平方米。加上此前已經(jīng)推出但未開(kāi)工的用地，已經(jīng)基本能保證今年開(kāi)工200萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的用地需求。

“現(xiàn)在看來(lái)，"十一五"期間保障性住房和"兩限房"用地需求完全能夠確保�！标悇傉f(shuō)，供地最重要的方式是劃定控制區(qū)。經(jīng)初步估算，目前控制區(qū)用地約26平方公里，除去難以利用的用地外約有10平方公里用地可用于安排保障性住房及“兩限房”用地，建設(shè)規(guī)模約2000萬(wàn)平方米。此外，通過(guò)開(kāi)發(fā)配建、利用軌道線路車輛段和停車場(chǎng)建設(shè)綜合安排等方式，實(shí)際提供的土地資源可規(guī)劃建設(shè)4000萬(wàn)平方米保障性住房與“兩限房”�！翱梢哉f(shuō)，今后三年北京市的房源是十分充足的。”

“市里各部門統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，杜絕推諉扯皮，推動(dòng)開(kāi)工建設(shè)加快速度，盡快形成現(xiàn)實(shí)供應(yīng)。”陳剛告訴記者，截至7月底，北京今年經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)復(fù)工面積已達(dá)313萬(wàn)平方米，年內(nèi)還將新開(kāi)工面積200萬(wàn)平方米左右。市建委等相關(guān)部門正采取措施，保證完成年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)“兩限房”300萬(wàn)平方米計(jì)劃。

在漫漫征途中，容易迷失方向。時(shí)常要提醒自己，當(dāng)初的夢(mèng)想、當(dāng)初那份堅(jiān)持和執(zhí)著是否還依舊呢？