伴隨著《不動產(chǎn)登記暫行條例》的出臺，不動產(chǎn)登記對房地產(chǎn)市場的影響又成為熱點話題。有人認為，不動產(chǎn)登記條例的實施，會逼出房叔、房姐，使以人查房落到實處；也有人認為會因此而導致房價應聲而落；還有人認為，為房產(chǎn)稅征收打下了基礎。那么，不動產(chǎn)登記條例的實施到底會有什么作用呢？到底會觸動誰的利益呢？
筆者認為，《不動產(chǎn)登記暫行條例》的實施，主要作用在于保護產(chǎn)權，完善市場經(jīng)濟的基本制度，使宏觀調控更有的放矢，對房價不會造成直接影響，也不應因此而征收房產(chǎn)稅。
首先，《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施的主要目的，在于保護產(chǎn)權。正如《條例》第一條指出的：條例頒布的目的在于“整合不動產(chǎn)登記職責，規(guī)范登記行為，方便群眾申請登記，保護權利人合法權益”。通過不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記，使原來分散登記的各類不動產(chǎn)進行整合、聯(lián)網(wǎng)，目的在于保護不動產(chǎn)權利人的合法權益，提高政府管理效率和管理水平，方便群眾。
其次，《不動產(chǎn)登記暫行條例》的實施，不會直接影響房地產(chǎn)的供求關系，更不會令房價應聲而落。房價是由供求關系決定的，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的實施，是否對房價造成影響，取決于該制度是否對房地產(chǎn)供求關系造成影響。如果有影響，則影響房價；否則，則不會對房價造成什么影響。即使不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的實施，會對一些貪腐起到一定威懾作用，會逼出一些“房叔”、“房姐”的住房，但數(shù)量還是比較少的，不會對市場形成較大的沖擊。各城市的房價走勢最終還是取決于其供求關系。
再次，《不動產(chǎn)登記暫行條例》的實施，為完善市場經(jīng)濟的基本制度打下了基礎，使未來的宏觀調控更有理有據(jù)。根據(jù)經(jīng)濟學原理，市場機制能夠起到最優(yōu)資源配置的作用，但是，要發(fā)揮市場機制的作用是有若干條件的。如果這些條件不具備，便會出現(xiàn)市場失靈。要讓市場有效發(fā)揮配置資源的作用，產(chǎn)權明確、完全信息是最重要的市場條件。而不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施的作用也就在于此。通過不動產(chǎn)登記明確產(chǎn)權的同時，使我們摸清了家底，全面掌握了全國不動產(chǎn)的存量信息，為制定科學的房地產(chǎn)調控政策打下了堅實基礎。
最后，《不動產(chǎn)登記暫行條例》的實施，不應成為征收房產(chǎn)稅的理由。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記確實為征收房產(chǎn)稅打下了基礎，但是，不能因此就征收房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅是否征收，要看我們房地產(chǎn)稅收體系改革的情況。有人認為，房產(chǎn)稅可以取代限購手段，成為抑制房價上漲的重要手段。筆者認為，房產(chǎn)稅既不能代替限購手段，也不能抑制房價上漲。在賣方市場中，反而會成為房價上漲的推手。從重慶與上海的兩個房產(chǎn)稅試點城市來看，房產(chǎn)稅的征收，并沒有改變其房價上漲趨勢。國外也沒有因為征收房產(chǎn)稅而使房價下降的先例。原因在于，在住房供不應求狀態(tài)下，房產(chǎn)稅是可以轉嫁給購房者的，征收房產(chǎn)稅反而會推高房價。因此，房產(chǎn)稅不一定能限制投機與投資。因為只要房價的升幅高于房產(chǎn)稅，則把住房作為投資品便會有利可圖，人們就不會放棄通過投資住房獲利的機會。除非房產(chǎn)稅的稅率等于或高于房價的升幅，而制定這樣精準的稅率難度是相當大的。相反，在樓市低迷中，征收房產(chǎn)稅，對市場無異于釜底抽薪，不利于樓市的穩(wěn)定。
根據(jù)十八屆三中全會的精神，要“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”。不容否定，合理的稅收制度安排是房地產(chǎn)長效調控機制的一部分，也確實能夠起到增加財政收入，調節(jié)財富差距，有效調節(jié)人們的市場經(jīng)濟行為的作用。但《不動產(chǎn)登記暫行條例》的實施，不應成為征收房產(chǎn)稅的理由，是否征收房產(chǎn)稅還要取決于我們未來的房地產(chǎn)稅收體系的整體設計情況。
希望伴隨著《不動產(chǎn)暫行條例》的出臺，以及明年3月1日該條例的實施，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記會發(fā)揮它應有的作用，使我國的房地產(chǎn)市場法制建設與市場環(huán)境越來越完善，房地產(chǎn)市場也越來越平穩(wěn)健康發(fā)展。

不 經(jīng) 歷 風 雨 怎 么 見 彩 虹！