川辦發(fā)〔2026〕11號
各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：
《四川省人民政府2026年法治政府建設(shè)重點工作安排》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
四川省人民政府辦公廳
2026年4月6日
四川省人民政府2026年法治政府建設(shè)重點工作安排
2026年是“十五五”開局之年，是《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2026—2030年）》實施第一年。法治政府建設(shè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，著力解決依法行政突出問題，進一步提升依法行政能力和水平，重點抓好以下工作。
一、加強法治政府建設(shè)工作統(tǒng)籌
?。ㄒ唬┘訌婞h對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)運行機制。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》等內(nèi)容，堅持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。嚴格落實會前學(xué)法、重大決策前學(xué)規(guī)學(xué)法、年度述法等制度，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識、法治思維。〔司法廳等省直各部門（單位）和各市（州）人民政府按職責分工負責，以下均需各市（州）人民政府落實，不再列出〕
?。ǘ┙∪晟品ㄖ握ㄔO(shè)示范創(chuàng)建項目培育機制，按照中央全面依法治國委員會辦公室部署，組織開展第四批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報。督促各行業(yè)領(lǐng)域加強本行業(yè)本領(lǐng)域法治建設(shè)，協(xié)同推進法治政府建設(shè)。強化法治政府建設(shè)責任落實，自覺接受人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督等，并加強監(jiān)督結(jié)果運用?！菜痉◤d等省直各部門（單位）按職責分工負責〕
二、嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定
（三）編制實施省政府2026年度重大行政決策事項目錄，依法依規(guī)履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、公平競爭審查、合法性審查、集體討論決定以及宏觀政策取向一致性評估、與為基層減負一致性評估等決策程序。全面貫徹重點領(lǐng)域行政合法性審查工作規(guī)范，加強縣鄉(xiāng)兩級重大行政決策、行政規(guī)范性文件、重大執(zhí)法決定等合法性審查工作?！彩≌k公廳、省發(fā)展改革委、司法廳、省市場監(jiān)管局等省直各部門（單位）按職責分工負責〕
三、提升政府立法工作質(zhì)量
?。ㄋ模┚幹茖嵤┦≌?026年立法計劃，推動做好四川省民營經(jīng)濟促進條例、網(wǎng)絡(luò)安全條例、消費者權(quán)益保護條例（修訂）等重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法工作，以川渝協(xié)同立法形式推動出臺四川省推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例、四川省氣象信息服務(wù)管理辦法，修正四川省實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定，廢止四川省升空氣球和系留氣球灌充施放安全管理辦法等26件省政府規(guī)章?！菜痉◤d等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
（五）完善政府立法工作機制，聚焦“切小立法題目、切細法規(guī)內(nèi)容、切準基層特點”，積極推進“小快靈”立法。組織開展黨的十八大以來制定、修訂法規(guī)規(guī)章集中清理和涉生態(tài)環(huán)境法典、民族團結(jié)進步促進法、國家發(fā)展規(guī)劃法等法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件專項清理，統(tǒng)籌做好清理后的修訂、廢止工作?！彩“l(fā)展改革委、省民族宗教委、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
四、改進優(yōu)化政府職能
?。┞鋵崱案咝мk成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制，拓展創(chuàng)新地方特色“一件事”和產(chǎn)業(yè)服務(wù)“一類事”，深化政務(wù)服務(wù)事項標準化規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)增值化改革，更新“川渝通辦”事項清單，推動政務(wù)服務(wù)“好辦、快辦、優(yōu)辦”。加快推廣遠程異地評標，2026年底前實現(xiàn)“依法必招”工程建設(shè)項目遠程異地評標占比超過50%。強化惠企政策全生命周期管理。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，持續(xù)抓好公共法律服務(wù)規(guī)范提升三年行動。完善貿(mào)易政策合規(guī)工作體系，舉辦“商務(wù)涉外法律服務(wù)進園區(qū)”系列活動，提升涉外法律服務(wù)水平。辦好法律援助民生實事?！彩≌k公廳、省發(fā)展改革委、司法廳、商務(wù)廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
?。ㄆ撸┤采w開展市場準入效能評估。實施2026年度優(yōu)化營商環(huán)境行動，全面推開全省營商環(huán)境監(jiān)測服務(wù)工作，開展年度營商環(huán)境評價，完善企業(yè)增信體系。加緊清理拖欠企業(yè)賬款。制定招標投標、政府采購等領(lǐng)域公平競爭審查指南，組織政策文件落實情況實地抽查和市（州）間交叉抽查。深入整治“內(nèi)卷式”競爭。開展清理規(guī)范涉企收費政策措施專項行動，加強涉企亂收費源頭治理?！彩“l(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省國資委、省市場監(jiān)管局等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
五、全面規(guī)范行政執(zhí)法
?。ò耍┴瀼貙嵤缎姓?zhí)法監(jiān)督條例》，完善行政裁量權(quán)基準，深化“一目錄五清單”精準高效監(jiān)管執(zhí)法。實施“天府入企碼”，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制。聚焦重點領(lǐng)域，持續(xù)開展涉企行政執(zhí)法效能評估和涉企行政執(zhí)法案卷評查，發(fā)布典型案例。嚴格落實分級分類監(jiān)管制度，制定分級分類監(jiān)管對象目錄。實施行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達標活動。開展整治基層執(zhí)法突出問題專項工作。開展行政處罰公示信息集中清理?！补矎d、司法廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
?。ň牛╅_展“春雷行動”等重點領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法行動，實施固體廢物綜合治理行動，開展統(tǒng)計造假專項整治“回頭看”。鼓勵行政執(zhí)法部門探索深化執(zhí)法“嵌入式”數(shù)字監(jiān)督?！彩“l(fā)展改革委、交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
?。ㄊ┥罨ㄓ迳鷳B(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)、交通運輸、市場監(jiān)管等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，在統(tǒng)一執(zhí)法尺度、實施分類監(jiān)管、探索結(jié)果互認、推動平臺融合、共享信用結(jié)果、開展聯(lián)合稽查等方面加強協(xié)作。推進川渝高竹新區(qū)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點?！菜痉◤d、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
六、依法化解行政爭議和矛盾糾紛
?。ㄊ唬┘訌娦姓?fù)議規(guī)范化建設(shè)，強化行政復(fù)議監(jiān)督，推動行政爭議實質(zhì)性化解。深化行政復(fù)議以案促治，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議。深化“復(fù)調(diào)對接”，加強行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、行政檢察銜接聯(lián)動，推進行政爭議化解中心規(guī)范化運行。加強行政復(fù)議委員會建設(shè)，適時推動省政府行政復(fù)議委員會換屆。嚴格落實行政機關(guān)負責人參加行政復(fù)議聽證、出庭應(yīng)訴制度，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加旁聽庭審活動。加強司法裁判、行政復(fù)議決定執(zhí)行情況監(jiān)督?！菜痉◤d等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
?。ㄊ﹫猿趾桶l(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，健全商事調(diào)解制度，加快構(gòu)建“調(diào)解+”和“＋調(diào)解”的大調(diào)解工作體系，健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制?？v深推進信訪工作法治化，開展信訪工作治本攻堅三年行動，加強信訪突出問題溯源治理。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障“三指引一指南”，健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、爭議處理、行政指導(dǎo)和監(jiān)察執(zhí)法機制，扎實推動治理欠薪。〔司法廳、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省信訪局等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
七、推進社會依法治理
?。ㄊ嵤熬盼濉逼辗?，廣泛開展“法治四川行”一月一主題、“年度法治人物”巡回宣講等活動，深入實施公民法治素養(yǎng)提升行動，打造“法治蜀光”宣傳服務(wù)品牌。深化拓展“七色光”青少年普法聯(lián)盟，全面實施青少年“法治護航·成長賦能”八項行動，加強未成年人保護和違法犯罪預(yù)防治理，開展學(xué)生欺凌防治等專項行動?！步逃龔d、公安廳、司法廳等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
?。ㄊ模┥钊胪七M“深耕善治、以治促穩(wěn)”，深化社會治安整體防控體系建設(shè)，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理能力規(guī)范化建設(shè)。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)。加強宗教事務(wù)治理法治化，推進涉藏地區(qū)全覆蓋法治宣講，實施“法潤彝鄉(xiāng)·索瑪花開”專項普法行動，啟動實施支持大小涼山彝區(qū)做強公共法律服務(wù)三年行動?！彩∶褡遄诮涛?、公安廳、司法廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急管理廳等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
八、加強數(shù)字法治政府建設(shè)
（十五）制定政務(wù)數(shù)據(jù)共享實施細則、數(shù)據(jù)安全管理等制度，印發(fā)實施省級建設(shè)類政務(wù)信息化項目審批管理辦法。深化川渝跨域數(shù)據(jù)共享，切實提升兩地企業(yè)群眾辦事便利度。完善人工智能治理?！彩≌k公廳、省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
（十六）持續(xù)優(yōu)化省級集約化平臺功能，提升省政府網(wǎng)站政策文件庫、常見問題知識庫數(shù)據(jù)匯聚能力。上線運行“川易辦”“川商通”“川政通”等，加快推進天府增信、天府易享、天府交易、天府熱線、天府救助等應(yīng)用場景建設(shè)，加強12345熱線平臺數(shù)據(jù)資源標準化、規(guī)范化管理，穩(wěn)妥有序運用大數(shù)據(jù)、人工智能、大模型等新技術(shù)，提高智慧化服務(wù)管理水平。加快行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用?！彩≌k公廳、省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、司法廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
九、強化人才隊伍建設(shè)
?。ㄊ撸┘訌娬⒎ā⒑戏ㄐ詫彶?、行政復(fù)議等法治專門隊伍建設(shè)，常態(tài)化開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)輪訓(xùn)、崗位練兵、技能比武，定期開展行政審判行政復(fù)議工作同堂培訓(xùn)。持續(xù)加強專兼職結(jié)合的調(diào)解員隊伍建設(shè)。〔司法廳等省直有關(guān)部門（單位）按職責分工負責〕
