川辦發(fā)〔2026〕11號(hào)
各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
《四川省人民政府2026年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
四川省人民政府辦公廳
2026年4月6日
四川省人民政府2026年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排
2026年是“十五五”開局之年，是《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2026—2030年）》實(shí)施第一年。法治政府建設(shè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，著力解決依法行政突出問題，進(jìn)一步提升依法行政能力和水平，重點(diǎn)抓好以下工作。
一、加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作統(tǒng)籌
（一）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》等內(nèi)容，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法、重大決策前學(xué)規(guī)學(xué)法、年度述法等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)、法治思維?！菜痉◤d等省直各部門（單位）和各市（州）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下均需各市（州）人民政府落實(shí)，不再列出〕
?。ǘ┙∪晟品ㄖ握ㄔO(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目培育機(jī)制，按照中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室部署，組織開展第四批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報(bào)。督促各行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)本行業(yè)本領(lǐng)域法治建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)法治政府建設(shè)。強(qiáng)化法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)，自覺接受人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督等，并加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用。〔司法廳等省直各部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
二、嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定
?。ㄈ┚幹茖?shí)施省政府2026年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，依法依規(guī)履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查、集體討論決定以及宏觀政策取向一致性評(píng)估、與為基層減負(fù)一致性評(píng)估等決策程序。全面貫徹重點(diǎn)領(lǐng)域行政合法性審查工作規(guī)范，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)重大行政決策、行政規(guī)范性文件、重大執(zhí)法決定等合法性審查工作。〔省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省直各部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、提升政府立法工作質(zhì)量
?。ㄋ模┚幹茖?shí)施省政府2026年立法計(jì)劃，推動(dòng)做好四川省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、網(wǎng)絡(luò)安全條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例（修訂）等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法工作，以川渝協(xié)同立法形式推動(dòng)出臺(tái)四川省推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例、四川省氣象信息服務(wù)管理辦法，修正四川省實(shí)施《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定，廢止四川省升空氣球和系留氣球灌充施放安全管理辦法等26件省政府規(guī)章?！菜痉◤d等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。ㄎ澹┩晟普⒎üぷ鳈C(jī)制，聚焦“切小立法題目、切細(xì)法規(guī)內(nèi)容、切準(zhǔn)基層特點(diǎn)”，積極推進(jìn)“小快靈”立法。組織開展黨的十八大以來制定、修訂法規(guī)規(guī)章集中清理和涉生態(tài)環(huán)境法典、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法等法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件專項(xiàng)清理，統(tǒng)籌做好清理后的修訂、廢止工作?！彩“l(fā)展改革委、省民族宗教委、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
四、改進(jìn)優(yōu)化政府職能
?。┞鋵?shí)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，拓展創(chuàng)新地方特色“一件事”和產(chǎn)業(yè)服務(wù)“一類事”，深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)增值化改革，更新“川渝通辦”事項(xiàng)清單，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好辦、快辦、優(yōu)辦”。加快推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，2026年底前實(shí)現(xiàn)“依法必招”工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)占比超過50%。強(qiáng)化惠企政策全生命周期管理。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，持續(xù)抓好公共法律服務(wù)規(guī)范提升三年行動(dòng)。完善貿(mào)易政策合規(guī)工作體系，舉辦“商務(wù)涉外法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”系列活動(dòng)，提升涉外法律服務(wù)水平。辦好法律援助民生實(shí)事?！彩≌k公廳、省發(fā)展改革委、司法廳、商務(wù)廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。ㄆ撸┤采w開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估。實(shí)施2026年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)，全面推開全省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)工作，開展年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，完善企業(yè)增信體系。加緊清理拖欠企業(yè)賬款。制定招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查指南，組織政策文件落實(shí)情況實(shí)地抽查和市（州）間交叉抽查。深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。開展清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策措施專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)涉企亂收費(fèi)源頭治理。〔省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
五、全面規(guī)范行政執(zhí)法
?。ò耍┴瀼貙?shí)施《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，深化“一目錄五清單”精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法。實(shí)施“天府入企碼”，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展涉企行政執(zhí)法效能評(píng)估和涉企行政執(zhí)法案卷評(píng)查，發(fā)布典型案例。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管制度，制定分級(jí)分類監(jiān)管對(duì)象目錄。實(shí)施行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。開展整治基層執(zhí)法突出問題專項(xiàng)工作。開展行政處罰公示信息集中清理?！补矎d、司法廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
?。ň牛╅_展“春雷行動(dòng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)施固體廢物綜合治理行動(dòng)，開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治“回頭看”。鼓勵(lì)行政執(zhí)法部門探索深化執(zhí)法“嵌入式”數(shù)字監(jiān)督?！彩“l(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十）深化川渝生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，在統(tǒng)一執(zhí)法尺度、實(shí)施分類監(jiān)管、探索結(jié)果互認(rèn)、推動(dòng)平臺(tái)融合、共享信用結(jié)果、開展聯(lián)合稽查等方面加強(qiáng)協(xié)作。推進(jìn)川渝高竹新區(qū)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn)?！菜痉◤d、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
六、依法化解行政爭(zhēng)議和矛盾糾紛
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。深化行政復(fù)議以案促治，從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議。深化“復(fù)調(diào)對(duì)接”，加強(qiáng)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、行政檢察銜接聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)行政爭(zhēng)議化解中心規(guī)范化運(yùn)行。加強(qiáng)行政復(fù)議委員會(huì)建設(shè)，適時(shí)推動(dòng)省政府行政復(fù)議委員會(huì)換屆。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議聽證、出庭應(yīng)訴制度，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加旁聽庭審活動(dòng)。加強(qiáng)司法裁判、行政復(fù)議決定執(zhí)行情況監(jiān)督?！菜痉◤d等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十二）堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，健全商事調(diào)解制度，加快構(gòu)建“調(diào)解+”和“＋調(diào)解”的大調(diào)解工作體系，健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制?？v深推進(jìn)信訪工作法治化，開展信訪工作治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)信訪突出問題溯源治理。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障“三指引一指南”，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、爭(zhēng)議處理、行政指導(dǎo)和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)治理欠薪?！菜痉◤d、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省信訪局等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
七、推進(jìn)社會(huì)依法治理
?。ㄊ?shí)施“九五”普法，廣泛開展“法治四川行”一月一主題、“年度法治人物”巡回宣講等活動(dòng)，深入實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，打造“法治蜀光”宣傳服務(wù)品牌。深化拓展“七色光”青少年普法聯(lián)盟，全面實(shí)施青少年“法治護(hù)航·成長(zhǎng)賦能”八項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)未成年人保護(hù)和違法犯罪預(yù)防治理，開展學(xué)生欺凌防治等專項(xiàng)行動(dòng)?！步逃龔d、公安廳、司法廳等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十四）深入推進(jìn)“深耕善治、以治促穩(wěn)”，深化社會(huì)治安整體防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理能力規(guī)范化建設(shè)。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)。加強(qiáng)宗教事務(wù)治理法治化，推進(jìn)涉藏地區(qū)全覆蓋法治宣講，實(shí)施“法潤(rùn)彝鄉(xiāng)·索瑪花開”專項(xiàng)普法行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施支持大小涼山彝區(qū)做強(qiáng)公共法律服務(wù)三年行動(dòng)?！彩∶褡遄诮涛⒐矎d、司法廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急管理廳等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
八、加強(qiáng)數(shù)字法治政府建設(shè)
（十五）制定政務(wù)數(shù)據(jù)共享實(shí)施細(xì)則、數(shù)據(jù)安全管理等制度，印發(fā)實(shí)施省級(jí)建設(shè)類政務(wù)信息化項(xiàng)目審批管理辦法。深化川渝跨域數(shù)據(jù)共享，切實(shí)提升兩地企業(yè)群眾辦事便利度。完善人工智能治理?！彩≌k公廳、省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十六）持續(xù)優(yōu)化省級(jí)集約化平臺(tái)功能，提升省政府網(wǎng)站政策文件庫、常見問題知識(shí)庫數(shù)據(jù)匯聚能力。上線運(yùn)行“川易辦”“川商通”“川政通”等，加快推進(jìn)天府增信、天府易享、天府交易、天府熱線、天府救助等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，加強(qiáng)12345熱線平臺(tái)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，穩(wěn)妥有序運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、大模型等新技術(shù)，提高智慧化服務(wù)管理水平。加快行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用?！彩≌k公廳、省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、司法廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
九、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)政府立法、合法性審查、行政復(fù)議等法治專門隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)輪訓(xùn)、崗位練兵、技能比武，定期開展行政審判行政復(fù)議工作同堂培訓(xùn)。持續(xù)加強(qiáng)專兼職結(jié)合的調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)?！菜痉◤d等省直有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
