黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的貫徹實(shí)施，公正高效審理了一大批涉民營(yíng)企業(yè)案件。
今年5月20日是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施一周年，為展現(xiàn)貫徹實(shí)施法律的工作成效，充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)和以案釋法作用，國家發(fā)展改革委、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布貫徹實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法典型案例（第一批）。本次發(fā)布的8件典型案例，具有以下四個(gè)方面特點(diǎn)：
一是紓困賦能，精準(zhǔn)破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境。人民法院立足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，摒棄“一判了之”，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展前景定制個(gè)性化紓困方案，助力企業(yè)擺脫經(jīng)營(yíng)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。此次發(fā)布的某銀行訴某科技公司、孫某某、付某某金融借款合同糾紛案，人民法院量身定制“分期還款+賬戶梯度解封”調(diào)解方案，推動(dòng)形成金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)；某電器公司執(zhí)行轉(zhuǎn)重整案中，人民法院通過“緩執(zhí)行+預(yù)重整+府院聯(lián)動(dòng)+招商引資”等組合措施，成功引入戰(zhàn)略投資盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，充分彰顯司法對(duì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、發(fā)展支持與紓困賦能。
二是依法護(hù)權(quán)，全方位保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。人民法院嚴(yán)格踐行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法精神，聚焦保護(hù)民營(yíng)企業(yè)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法打擊侵權(quán)行為、糾正不當(dāng)舉措，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展筑牢法治屏障。此次發(fā)布的某汽車公司訴某大V劉某網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛案，人民法院準(zhǔn)確界定輿論監(jiān)督邊界，依法懲處惡意詆毀、侮辱企業(yè)的行為，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)名譽(yù)權(quán)；某醫(yī)藥公司訴某區(qū)衛(wèi)健委、第三人某醫(yī)藥公司買賣合同糾紛案中，人民法院通過主動(dòng)函詢、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等司法手段，依法核實(shí)認(rèn)定了送貨單據(jù)復(fù)印件的真實(shí)性，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行司法審計(jì)，順利解決政府機(jī)關(guān)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)回款權(quán)；某房地產(chǎn)公司訴某市人民政府、某市自然資源和規(guī)劃局行政允諾案中，人民法院適用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，確立“行政允諾審查—履行不能認(rèn)定—補(bǔ)償責(zé)任量化”的裁判規(guī)則，判決政府支付民營(yíng)企業(yè)800余萬元補(bǔ)償款，依法保護(hù)企業(yè)獲得行政補(bǔ)償?shù)臋?quán)利；某建設(shè)公司訴某區(qū)人民政府行政協(xié)議案中，人民法院結(jié)合案件實(shí)際，依法合理補(bǔ)償民營(yíng)企業(yè)信賴?yán)鎿p失，促推政府守信踐諾。
三是規(guī)范引領(lǐng)，推動(dòng)構(gòu)建公平誠信營(yíng)商環(huán)境。人民法院通過案件裁判明確行為邊界，引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，為營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境提供有力司法保障。此次發(fā)布的某軟件公司與某科技公司計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)合同糾紛案，人民法院依法認(rèn)定“背靠背”條款無效，規(guī)制大型企業(yè)利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁付款風(fēng)險(xiǎn)的不當(dāng)行為，切實(shí)緩解了中小軟件企業(yè)回籠資金的生存壓力。
四是創(chuàng)新提質(zhì)，構(gòu)建多元高效涉企解紛體系。人民法院立足司法審判職能，創(chuàng)新解紛模式，整合解紛資源，打造便捷、高效、低成本的涉企糾紛解決路徑，最大限度降低訴訟對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。此次發(fā)布的某進(jìn)出口公司與某外商公司及其出資人買賣合同糾紛案中，人民法院聯(lián)合貿(mào)促會(huì)，運(yùn)用“商事調(diào)解+中立評(píng)估+司法確認(rèn)”模式，高效化解涉外糾紛、節(jié)省企業(yè)訴訟成本，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)“出?！焙戏?quán)益。
習(xí)近平總書記指出，“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。”法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、促發(fā)展的重要保障。人民法院將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，充分發(fā)揮審判職能作用，將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)舉措落地、落實(shí)、落細(xì)，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)注入法治新動(dòng)能。
國家發(fā)展改革委、最高人民法院關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法典型案例（第一批）的通知
發(fā)改民營(yíng)〔2026〕708號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)《中華人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的宣傳解讀和貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)和以案釋法作用，國家發(fā)展改革委、最高人民法院共同選編8件貫徹實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的典型案例?，F(xiàn)印發(fā)給你們，供參考。
國家發(fā)展改革委 最高人民法院2026年5月20日貫徹實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法典型案例（第一批）
案例一 “分期還款+賬戶梯度解封”，助力民營(yíng)企業(yè)擺脫資金流動(dòng)性危機(jī)——某銀行訴某科技公司、孫某某、付某某金融借款合同糾紛案
案例二 準(zhǔn)確界定輿論監(jiān)督邊界， 依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)名譽(yù)權(quán)——某汽車公司訴某大V劉某網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛案
案例三 依法進(jìn)行司法審計(jì)，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)清償拖欠的民營(yíng)企業(yè)賬款——某醫(yī)藥公司訴某區(qū)衛(wèi)健委、第三人某醫(yī)藥公司買賣合同糾紛案
案例四 依法認(rèn)定“背靠背”條款無效，規(guī)制大型企業(yè)轉(zhuǎn)嫁付款風(fēng)險(xiǎn)的不當(dāng)行為——某軟件公司與某科技公司計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)合同糾紛案
案例五 依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)獲得行政補(bǔ)償權(quán)利，助推誠信政府建設(shè)——某房地產(chǎn)公司訴某市人民政府、某市自然資源和規(guī)劃局行政允諾案
案例六 依法合理補(bǔ)償民營(yíng)企業(yè)信賴?yán)鎿p失，打造法治化營(yíng)商環(huán)境——某建設(shè)公司訴某區(qū)人民政府行政協(xié)議案
案例七 執(zhí)破銜接助力被執(zhí)行人破產(chǎn)重整，賦能民營(yíng)企業(yè)重生——某電器公司執(zhí)行轉(zhuǎn)重整案
案例八 “法院+貿(mào)促會(huì)”聯(lián)動(dòng)解紛，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)“出?！焙戏?quán)益——某進(jìn)出口公司與某外商公司及其出資人買賣合同糾紛案
