2026中國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)大會(huì)誠(chéng)邀您參加
國(guó)新辦就推進(jìn)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)
國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2026年6月30日（星期二）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)李興湖介紹推進(jìn)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 周建設(shè):
女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們邀請(qǐng)到交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)李興湖先生，請(qǐng)他為大家介紹推進(jìn)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)楊華雄先生，海事局局長(zhǎng)徐偉先生，救助打撈局局長(zhǎng)王雷先生。
現(xiàn)在，請(qǐng)李興湖先生作介紹。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng) 李興湖:
女士們、先生們，新聞媒體的各位朋友，大家下午好！非常高興在這里與大家見(jiàn)面。感謝大家對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，借此機(jī)會(huì)，我向大家通報(bào)一下水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。
水運(yùn)是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。2025年，我國(guó)水路貨物周轉(zhuǎn)量近15萬(wàn)億噸公里，在綜合交通運(yùn)輸體系中的占比超過(guò)一半，為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施提供了有力支撐?！笆奈濉币詠?lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)水運(yùn)事業(yè)取得了歷史性成就和突破性進(jìn)展。這里我主要向大家介紹5個(gè)方面的成績(jī)。
一是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺(tái)階?！笆奈濉逼陂g，全國(guó)萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位新增469個(gè)，目前達(dá)到3061個(gè)，環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、粵港澳三大世界級(jí)港口群基本建成；高等級(jí)航道里程新增2500公里，達(dá)到1.85萬(wàn)公里；實(shí)施了平陸運(yùn)河等一批重大工程，長(zhǎng)江干線(xiàn)武漢至安慶段6米水深航道整治工程建成，三峽水運(yùn)新通道工程啟動(dòng)實(shí)施，內(nèi)河航道堵點(diǎn)卡點(diǎn)加快打通。
二是運(yùn)輸服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。我國(guó)國(guó)際海運(yùn)量占全球海運(yùn)量的三分之一，2025年我國(guó)港口貨物吞吐量183億噸，集裝箱吞吐量3.54億標(biāo)箱，中資海運(yùn)船隊(duì)規(guī)模4.9億載重噸，這些都穩(wěn)居世界第一。全球貨物吞吐量排名前10位的港口中，中國(guó)港口有8個(gè)；全球集裝箱吞吐量排名前10位的港口中，中國(guó)港口有6個(gè)。用更直觀的數(shù)字來(lái)反映，每天我國(guó)港口作業(yè)貨物吞吐量超5000萬(wàn)噸，集裝箱97萬(wàn)標(biāo)箱。每天進(jìn)出港船舶9.82萬(wàn)艘次，其中國(guó)際航行船舶1236艘次。同時(shí)，內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化大型化趨勢(shì)明顯，平均噸位達(dá)1982噸，比2020年增長(zhǎng)了37.4%。2025年全國(guó)港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量1349萬(wàn)標(biāo)箱，比2020年幾乎翻了一番。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。全國(guó)已建成投運(yùn)自動(dòng)化碼頭60座，其中自動(dòng)化集裝箱碼頭30座，占全球總量27%。上海港、青島港自動(dòng)化碼頭的最快單機(jī)作業(yè)效率超過(guò)每小時(shí)60個(gè)自然箱，是目前世界港口裝卸效率的最高水平。沿海主要港口國(guó)際集裝箱船舶平均在港時(shí)間1.7天，這個(gè)數(shù)字比國(guó)外主要港口少了0.64天，其中廈門(mén)港集裝箱船在港停時(shí)不超過(guò)1天。全國(guó)電子航道圖發(fā)布里程近2萬(wàn)公里，基本建成干支聯(lián)通、江海融合的長(zhǎng)江水系電子航道“一張圖”。中資船東擁有的新能源清潔能源船舶達(dá)到1500余艘，規(guī)模位居世界前列。
四是開(kāi)放合作打開(kāi)新局面。累計(jì)簽署74項(xiàng)雙多邊海運(yùn)協(xié)定，首次與非洲國(guó)家建立正式海事合作機(jī)制。正在推進(jìn)建立國(guó)際綠色航運(yùn)走廊聯(lián)盟，推動(dòng)22條國(guó)際綠色航運(yùn)走廊的合作。海上絲綢之路建設(shè)成效顯著，秘魯錢(qián)凱港建成投運(yùn)成為“一帶一路”倡議的標(biāo)志性成果。2025年我國(guó)以最高票連續(xù)第19次當(dāng)選國(guó)際海事組織A類(lèi)理事國(guó)。
五是治理能力得到新提升。修訂了“海商法”“海上交通安全法”“國(guó)際海運(yùn)條例”等重要法律法規(guī)，已發(fā)布水運(yùn)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)245項(xiàng)。實(shí)施全國(guó)船舶檢驗(yàn)通檢互認(rèn)，超1萬(wàn)艘船舶實(shí)現(xiàn)了營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)就近申請(qǐng)、就近檢驗(yàn)、就近發(fā)證，節(jié)約社會(huì)成本超1.5億元。今年是中國(guó)船級(jí)社建社70周年，經(jīng)過(guò)幾代船檢人的努力，中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)的船隊(duì)總規(guī)模已經(jīng)達(dá)2.2億總噸，位居世界第五，躋身國(guó)際一流船級(jí)社行列。我們的海上搜救能力大幅提升，沿海離岸100海里內(nèi)重點(diǎn)水域應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超90分鐘，空中救助半徑提升至200海里、搜尋半徑達(dá)到500海里。
面向未來(lái)，“十五五”時(shí)期，我國(guó)水運(yùn)行業(yè)將進(jìn)入打造世界一流港口躍升期、強(qiáng)化內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通攻堅(jiān)期、建設(shè)國(guó)際海運(yùn)安全發(fā)展體系關(guān)鍵期的現(xiàn)代化發(fā)展新階段。我們將錨定加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“一網(wǎng)四化”的發(fā)展思路，緊緊圍繞完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，著力推進(jìn)一體化融合、安全化提升、數(shù)智化升級(jí)、綠色化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代化水運(yùn)體系，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展提供有力支撐。
我先介紹這些，謝謝大家。
周建設(shè):
謝謝李興湖先生的介紹，現(xiàn)在請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。
總臺(tái)央視記者:
今年是“十五五”開(kāi)局之年，請(qǐng)問(wèn)在“十五五”期間，我國(guó)水上安全保障工作將有哪些新思路、新亮點(diǎn)？謝謝。
李興湖:
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我們海事局徐偉同志回答。
交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng) 徐偉:
“十五五”時(shí)期，是現(xiàn)代化海事系統(tǒng)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。我們將圍繞“基本建成與交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代化海事監(jiān)管服務(wù)保障體系”這一總目標(biāo)，推進(jìn)6個(gè)方面的重點(diǎn)工作。概括起來(lái)就是，強(qiáng)化2項(xiàng)核心職能，一體推進(jìn)水上交通安全監(jiān)管和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)2項(xiàng)創(chuàng)新突破，面向系統(tǒng)建設(shè)智慧海事，面向社會(huì)推動(dòng)綠色智能航運(yùn)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；提升2項(xiàng)關(guān)鍵能力，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化裝備設(shè)施體系和專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，打造能力一流的海事鐵軍。
為此，我們將實(shí)施一批標(biāo)志性工程，即打造智能船舶交管系統(tǒng)、大型海巡船、體系化無(wú)人?？昭b備、多元衛(wèi)星資源融合的綜合立體監(jiān)管執(zhí)法力量，堅(jiān)決遏制重特大水上交通事故，持續(xù)壓減水上交通事故數(shù)量，推動(dòng)水上交通安全核心指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，力爭(zhēng)到2030年，海事現(xiàn)代化水平進(jìn)入世界前列，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)顯著增強(qiáng)”，一是保安全能力顯著增強(qiáng)，構(gòu)建“兼顧突發(fā)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)研判”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系、“統(tǒng)籌岸上監(jiān)管管控與船舶現(xiàn)場(chǎng)管理”的安全管理制度體系、“智防與技防并重”的數(shù)智化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)水上交通安全治理根本性、全局性提升；二是促發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，聚焦物流鏈、供應(yīng)鏈暢通和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，塑造我國(guó)沿海通航新格局，建設(shè)現(xiàn)代化航海保障體系，有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；三是惠民生能力顯著增強(qiáng)，緊盯人民群眾“急難愁盼”，完善全國(guó)統(tǒng)一海事線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)海事領(lǐng)域“高效辦成一件事”，全力保障航運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益。
謝謝。
李興湖:
這個(gè)問(wèn)題我再做一些補(bǔ)充。俗話(huà)講“行船走馬三分險(xiǎn)”，水運(yùn)歷來(lái)是交通運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)最高的領(lǐng)域之一。我國(guó)水上安全保障領(lǐng)域有兩大系統(tǒng)，一個(gè)是海事系統(tǒng)，即剛才徐偉局長(zhǎng)介紹的系統(tǒng)，另一個(gè)是救助打撈系統(tǒng)，他們長(zhǎng)期根植于我們國(guó)家的藍(lán)色領(lǐng)土，為大家的水上出行、作業(yè)、休閑娛樂(lè)安全提供堅(jiān)實(shí)的保障，同時(shí)，這兩支隊(duì)伍也是服務(wù)我國(guó)航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。這里我跟大家分享兩組數(shù)據(jù)。
一是在服務(wù)港航經(jīng)濟(jì)方面，海事系統(tǒng)去年高效保障了3584萬(wàn)艘次的船舶、207億噸貨物以及3.54億個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱進(jìn)出我國(guó)港口，保障5.5億人次旅客通過(guò)水運(yùn)平安出行。
另一個(gè)是水上應(yīng)急搜救方面，我們的海上搜救能力明顯提升，去年救撈系統(tǒng)共組織協(xié)調(diào)搜救行動(dòng)1493次，派出搜救船舶9742艘次、航空器518架次；成功救助中外遇險(xiǎn)船舶819艘、中外遇險(xiǎn)人員6683人，救助成功率達(dá)到96%。正是在大家的共同努力下，水上安全形勢(shì)有了很大的提升。去年發(fā)生的中國(guó)籍運(yùn)輸船舶水上交通事故同比下降39.4%，死亡失蹤人數(shù)下降19%，沉船數(shù)下降20%。
“十五五”時(shí)期，我們將堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提升我國(guó)海上安全監(jiān)管和救助打撈水平。
海事保障的情況，剛才徐偉局長(zhǎng)給大家作了介紹，救撈救助的情況，我請(qǐng)救撈局的王雷同志給大家作一些補(bǔ)充介紹。
交通運(yùn)輸部救助打撈局局長(zhǎng) 王雷:
我補(bǔ)充水上應(yīng)急保障方面?！笆逦濉睍r(shí)期，我們聚焦提升深遠(yuǎn)海救撈的核心能力和發(fā)展救撈領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力兩個(gè)重點(diǎn)，圍繞全域覆蓋、快速反應(yīng)、高效處置這三個(gè)維度，在空中構(gòu)建以中遠(yuǎn)程固定翼飛機(jī)、超中型救助直升機(jī)和無(wú)人機(jī)等為主體，遠(yuǎn)近結(jié)合、高低協(xié)同的空中高效救助體系；在水面構(gòu)建“大中小相配套，快速高速結(jié)合，有人無(wú)人協(xié)同”的救撈船舶體系；在水下構(gòu)建全海深、全體系、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)的無(wú)人潛水器、自主式水下航行器等無(wú)人智能救撈裝備體系，全方位提升“海空”應(yīng)急保障能力。
到“十五五”末，我國(guó)海上專(zhuān)業(yè)救助打撈隊(duì)伍在沿海離岸100海里內(nèi)應(yīng)急抵達(dá)時(shí)間小于90分鐘，100米水深以淺的海上沉船整體打撈能力由目前的8萬(wàn)噸提升到15萬(wàn)噸。謝謝！
長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者:
我們了解到，平陸運(yùn)河將于今年9月交工試通航。前不久，三峽水運(yùn)新通道工程正式開(kāi)工，能否請(qǐng)您介紹一下還有哪些水運(yùn)重大工程項(xiàng)目值得關(guān)注，建設(shè)進(jìn)展如何？謝謝。
李興湖:
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)水運(yùn)局楊華雄局長(zhǎng)回答。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng) 楊華雄:
好的，謝謝記者朋友，您這個(gè)問(wèn)題說(shuō)明對(duì)水運(yùn)工程建設(shè)非常關(guān)心。
平陸運(yùn)河是西部陸海新通道的骨干工程，也是我們建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志性工程。平陸運(yùn)河北起廣西南寧橫州市平塘江口，南至欽州市沙井出海，全長(zhǎng)134.2公里。這個(gè)工程采用內(nèi)河一級(jí)航道的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可通航5000噸級(jí)的船舶，總建設(shè)工期是52個(gè)月。平陸運(yùn)河主體工程于2023年5月23日全線(xiàn)動(dòng)工，現(xiàn)在已經(jīng)基本建成并實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)通水，正在按照計(jì)劃推進(jìn)船閘有水調(diào)試。
今年6月8日，三峽水運(yùn)新通道開(kāi)工儀式在湖北宜昌舉行。這是“十五五”期首個(gè)開(kāi)工的國(guó)家重大標(biāo)志性工程。三峽水運(yùn)新通道這個(gè)項(xiàng)目包括兩部分，一個(gè)是三峽樞紐新通道，還有葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程。三峽樞紐新通道的建設(shè)內(nèi)容主要是新建雙線(xiàn)連續(xù)五級(jí)船閘，建設(shè)總工期112個(gè)月。葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程的建設(shè)主要內(nèi)容是新建雙線(xiàn)單級(jí)船閘，建設(shè)總工期95個(gè)月。工程建成后，三峽樞紐的雙向通過(guò)能力將達(dá)到3.36億噸，葛洲壩的樞紐雙向通過(guò)能力將達(dá)到3.6億噸，可通航1萬(wàn)噸級(jí)船舶，這將大幅提升長(zhǎng)江黃金水道的航運(yùn)效率。
當(dāng)前，以平陸運(yùn)河、三峽水運(yùn)新通道為代表的一批標(biāo)志性水運(yùn)工程正在加快推進(jìn)。其他重大水運(yùn)項(xiàng)目也在有序推進(jìn)。
一是干線(xiàn)航道加快提質(zhì)擴(kuò)能。目前，長(zhǎng)江中游荊江河段航道二期工程主體工程已經(jīng)完工，5000噸級(jí)船舶可常年直達(dá)重慶。長(zhǎng)江口南槽航道治理二期工程也于今年5月26日開(kāi)工，建成后可實(shí)現(xiàn)5000噸船舶全潮通航。還有西江航運(yùn)干線(xiàn)南寧至貴港的3000噸級(jí)航道工程也正在加快建設(shè)，建成后西江干線(xiàn)3000噸船舶可以全線(xiàn)通航。
二是重要支流航道加快提檔升級(jí)。江西的袁河航道提升工程建設(shè)后可通航1000噸級(jí)的船舶。四川岷江航電綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有四個(gè)梯級(jí)樞紐和岷江81公里航道整治工程，預(yù)計(jì)到2030年全面建成并通航。建成后，岷江從樂(lè)山到宜賓段可常年通行1000噸級(jí)船舶。
三是內(nèi)河水運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)持續(xù)打通。烏江白馬航電樞紐工程正在加快建設(shè)，建成后將打通渝黔地區(qū)經(jīng)水路進(jìn)入長(zhǎng)江的“最后一公里”。百色水利樞紐通航設(shè)施正在有序推進(jìn)，建成后右江將實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)復(fù)航。紅水河龍灘水電站1000噸級(jí)通航建筑物工程已開(kāi)工建設(shè)，建成后可實(shí)現(xiàn)紅水河全線(xiàn)復(fù)航。
預(yù)計(jì)在“十五五”期間，全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)將進(jìn)一步加快，我們將推進(jìn)干線(xiàn)航道擴(kuò)能，不斷打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，持續(xù)完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)。謝謝大家！
羊城晚報(bào)記者:
去年底，《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)河交通安全工作的意見(jiàn)》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，能否介紹一下有關(guān)情況，《意見(jiàn)》對(duì)內(nèi)河交通安全工作將起到怎樣的推動(dòng)作用？謝謝。
李興湖:
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我們請(qǐng)海事局徐偉同志回答。
徐偉:
內(nèi)河交通是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，2025年，我國(guó)內(nèi)河港口貨物吞吐量超過(guò)67億噸，發(fā)送旅客達(dá)3.27億人次。近年來(lái)，內(nèi)河交通安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，系統(tǒng)提升內(nèi)河交通安全的治理水平，《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)河交通安全工作的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，即將正式印發(fā)。主要內(nèi)容可以概括為“一條主線(xiàn)、兩個(gè)階段目標(biāo)和四大工程、四大行動(dòng)”。
“一條主線(xiàn)”即始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，以高水平安全護(hù)航內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。
“兩階段目標(biāo)”即到2030年，內(nèi)河交通本質(zhì)安全水平、管理水平、應(yīng)急能力大幅提高，形成安全可靠、監(jiān)管高效、保障有力的內(nèi)河交通安全新格局，事故數(shù)量同比下降50%以上。到2035年，內(nèi)河交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模質(zhì)量、技術(shù)裝備、智能綠色水平位居世界前列，安全韌性整體躍升。
近期將重點(diǎn)推動(dòng)“四大工程”和“四大行動(dòng)”。“四大工程”指船舶安全性能提升工程、從業(yè)人員履職能力提升工程、航運(yùn)配套設(shè)施提升工程和應(yīng)急能力提升工程。“四大行動(dòng)”是指監(jiān)管能力提升行動(dòng)、客運(yùn)安全韌性提升行動(dòng)、綠色智能安全發(fā)展行動(dòng)和企業(yè)安全管理提升行動(dòng)。共部署了全面提升內(nèi)河船舶抗風(fēng)能力和抗沉性能、全面實(shí)施客船簽單發(fā)航制度、全面推行企業(yè)負(fù)責(zé)人定期隨船和值班值守等71項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。到今年年底前，要在地級(jí)市層面全面建立客運(yùn)航線(xiàn)惡劣天氣預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制；全面評(píng)估客運(yùn)航線(xiàn)和渡口的安全條件，不合格的全部關(guān)停；到明年年底之前，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)涉水縣（市、區(qū)、旗）水上應(yīng)急待命點(diǎn)有效覆蓋。盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)河主要港口、重點(diǎn)航段應(yīng)急力量到達(dá)時(shí)間降低到45分鐘以?xún)?nèi)。
在全面推行相關(guān)管理硬舉措的基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”，明確要求到今年年底前，全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的內(nèi)河交通重點(diǎn)水域安全工作責(zé)任制，明確各類(lèi)水域內(nèi)河交通安全管理責(zé)任。
下一步，我們將持續(xù)抓好《意見(jiàn)》的宣貫解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)地方人民政府因地制宜、“一省一策”細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，堅(jiān)決筑牢內(nèi)河交通安全防線(xiàn)，讓人民群眾內(nèi)河出行出游更安全、更順暢、更便捷。謝謝！
上游新聞?dòng)浾?
汛期和臺(tái)風(fēng)高發(fā)季節(jié)，交通運(yùn)輸是重點(diǎn)防御領(lǐng)域。目前看，今年降雨還比較多，請(qǐng)問(wèn)交通運(yùn)輸部門(mén)今年將重點(diǎn)采取哪些舉措來(lái)做好防汛、防臺(tái)風(fēng)工作？謝謝。
李興湖:
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。
正如您所說(shuō)，交通運(yùn)輸是防汛、防臺(tái)風(fēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前，全國(guó)各地陸續(xù)進(jìn)入了主汛期，交通運(yùn)輸部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，著力做好交通運(yùn)輸防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的“事先預(yù)防”工作，全力保障行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。重點(diǎn)開(kāi)展了五個(gè)方面的工作：
一是堅(jiān)持關(guān)口前移主動(dòng)防御。制定印發(fā)《交通運(yùn)輸領(lǐng)域強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害天氣主動(dòng)防御措施》，按照不同災(zāi)害天氣場(chǎng)景，明確“響應(yīng)、巡查、管控”的具體措施要求。
二是強(qiáng)化災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)調(diào)度。與中央氣象臺(tái)等部門(mén)密切合作，堅(jiān)持“日會(huì)商、周通報(bào)、月提醒、季研判”工作機(jī)制。緊盯災(zāi)害天氣、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展調(diào)度。動(dòng)態(tài)研判行業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持調(diào)度跟著風(fēng)險(xiǎn)走、跟著預(yù)警預(yù)報(bào)走，做好汛期臨災(zāi)提醒。
三是突出連續(xù)降雨風(fēng)險(xiǎn)管控。部署做好連續(xù)降雨高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域公路安全風(fēng)險(xiǎn)管控，以縣區(qū)為單位，綜合考慮降水天數(shù)及累計(jì)降雨量等因素，劃定一類(lèi)、二類(lèi)連續(xù)降雨高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并動(dòng)態(tài)更新。對(duì)一類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的高速公路和重點(diǎn)普通公路，按照不少于2小時(shí)一次的頻次開(kāi)展巡查。
四是緊盯重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。4月起，劃分南、中、北三個(gè)片區(qū)，自南向北依次開(kāi)展汛期暑期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。截至昨天，累計(jì)排查了97.4萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)重大隱患整改率達(dá)到98.9%，尚未整改的已督促落實(shí)提級(jí)管控措施。我們還針對(duì)7類(lèi)13項(xiàng)重大危險(xiǎn)源實(shí)施假期提級(jí)管控，逐步建立覆蓋部省市縣和2.6萬(wàn)余家企業(yè)的五級(jí)管控體系。
五是著力提升本質(zhì)安全水平。公路方面，落實(shí)防汛“133”工作舉措，即動(dòng)態(tài)更新完善風(fēng)險(xiǎn)隱患“一張清單”，健全災(zāi)害天氣防御應(yīng)對(duì)、巡查和運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分級(jí)分類(lèi)通行管控“三個(gè)機(jī)制”，提升監(jiān)測(cè)感知和告警阻攔、力量預(yù)置和應(yīng)急處置、本質(zhì)安全“三個(gè)能力”。水運(yùn)方面，專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)水上客運(yùn)安全隱患排查整治，督促各地抓好問(wèn)題整改；開(kāi)展航運(yùn)樞紐大壩本質(zhì)安全提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)港口企業(yè)危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源管理安全化提升專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)、提升本質(zhì)安全水平。
我先回答這些，謝謝！
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:
我們注意到，近年來(lái)，各地智慧港口建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道，一批自動(dòng)化碼頭陸續(xù)投用。請(qǐng)具體介紹一下當(dāng)前全國(guó)智慧港口建設(shè)取得的成效？后續(xù)將從哪些方面發(fā)力，進(jìn)一步推進(jìn)智慧港口建設(shè)？謝謝。
李興湖:
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)水運(yùn)局楊華雄局長(zhǎng)回答。
楊華雄:
謝謝香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)的記者對(duì)智慧港口建設(shè)的重視、關(guān)心。近年來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)智慧港口建設(shè)。剛才，興湖副部長(zhǎng)在發(fā)布詞中已經(jīng)提到過(guò)，我們已經(jīng)建成了自動(dòng)化碼頭60座，在世界上是走在前列的。包括萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位217個(gè)，在規(guī)模、效率、技術(shù)等方面都處于世界領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)了從“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”的重要轉(zhuǎn)變，為我國(guó)的世界一流港口建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。
一是技術(shù)裝備水平全球領(lǐng)先?；凇?G+北斗+多源感知”技術(shù)，寧波舟山港構(gòu)筑了全域態(tài)勢(shì)感知的“港口全景地圖”；依托第五代固定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（F5G），部分自動(dòng)化碼頭實(shí)現(xiàn)了30公里以外的作業(yè)設(shè)備實(shí)時(shí)便捷遠(yuǎn)控。我國(guó)港口智能裝卸設(shè)備市場(chǎng)份額穩(wěn)居世界第一。設(shè)備控制系統(tǒng)等都打破了國(guó)外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)了港區(qū)上百臺(tái)套設(shè)備高效協(xié)同運(yùn)營(yíng)。
二是智能化程度不斷提高。自動(dòng)化碼頭的橋吊、龍門(mén)吊、裝卸橋、盤(pán)垛等設(shè)備陸續(xù)實(shí)現(xiàn)無(wú)人化。依托智能調(diào)度系統(tǒng)，上海港洋山四期碼頭、寧波舟山港鼠浪湖礦石碼頭船舶平均在港時(shí)間縮短4到6個(gè)小時(shí)。人工智能賦能設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析，設(shè)備維護(hù)從“故障性維修”變革為“預(yù)測(cè)性維護(hù)”，實(shí)現(xiàn)機(jī)械異常的分級(jí)精準(zhǔn)預(yù)警，降低了停機(jī)風(fēng)險(xiǎn)和維修成本，提高了設(shè)備的有效工作時(shí)間。
三是作業(yè)效能持續(xù)提升。上海洋山四期碼頭作為全球規(guī)模最大的自動(dòng)化集裝箱碼頭，作業(yè)效率較傳統(tǒng)碼頭提升了10%以上；青島港經(jīng)過(guò)數(shù)智化升級(jí)，百米岸線(xiàn)通過(guò)能力提升了30%，裝卸最高效率13次刷新世界紀(jì)錄。秦皇島港經(jīng)過(guò)改造后，煤炭運(yùn)輸作業(yè)效率提升15%—20%。
下一步，我們將從以下幾個(gè)方面加快推進(jìn)智慧港口建設(shè)。
一是加快推進(jìn)自動(dòng)化碼頭建設(shè)。“十五五”末預(yù)計(jì)我國(guó)自動(dòng)化碼頭將超過(guò)90座，萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位將超過(guò)350個(gè)。核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人作業(yè)，各類(lèi)智能裝卸、水平運(yùn)輸設(shè)備規(guī)?；\(yùn)用，建成一批自動(dòng)化水平更高的“千萬(wàn)箱級(jí)”“億噸級(jí)”規(guī)?；瘮?shù)智港區(qū)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)。加快船舶自動(dòng)系泊、集裝箱扭鎖自動(dòng)拆裝、智能清艙等技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)裝卸設(shè)備智能作業(yè)、設(shè)備維護(hù)、船舶配載等典型場(chǎng)景智能體迭代應(yīng)用、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化本質(zhì)安全水平，提升港口作業(yè)效率。
三是加快提升港口對(duì)外智慧服務(wù)能力。打造集關(guān)、港、貿(mào)于一體的綜合物流服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)聯(lián)通，加快應(yīng)用船舶訂艙、拼箱計(jì)劃、航線(xiàn)智能規(guī)劃等智能體，提供多樣化、便利化服務(wù)，縮短貨物周轉(zhuǎn)時(shí)間，促進(jìn)港航貿(mào)一體化發(fā)展。謝謝！
香港紫荊雜志記者:
進(jìn)入夏季，群眾水上活動(dòng)日益頻繁。請(qǐng)問(wèn)交通運(yùn)輸部門(mén)將如何做好安全保障工作？公眾參與水上活動(dòng)時(shí)有哪些方面需要注意？謝謝。
李興湖:
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)海事局徐偉同志回答。
徐偉:
謝謝這位記者。夏季是群眾水上出行和出游的高峰期，以2025年暑期為例，去年7、8兩個(gè)月，日均水上出行出游人數(shù)210萬(wàn)人次，較平時(shí)日均人數(shù)150萬(wàn)人次高出40%，應(yīng)該說(shuō)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是我們交通運(yùn)輸部門(mén)義不容辭的責(zé)任。我們始終堅(jiān)持主動(dòng)防御理念，提前部署、多措并舉，以把好“三個(gè)關(guān)”全力以赴，筑牢水上交通安全防線(xiàn)。
一是嚴(yán)把船舶適航關(guān)。內(nèi)河方面，我們針對(duì)部分客船老舊和船況差等問(wèn)題，今年上半年，我們開(kāi)展了內(nèi)河客船質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治，一共淘汰了2248艘內(nèi)河客船，占全部?jī)?nèi)河客船總數(shù)的12%；沿海方面，我們目前正在開(kāi)展沿海涉客船舶安全突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，已經(jīng)查改問(wèn)題隱患1841項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕船舶“帶病”營(yíng)運(yùn)。
二是嚴(yán)守船員履職關(guān)。我們發(fā)布了《涉客船舶船員行為規(guī)范（試行）》，全覆蓋培訓(xùn)客船船員，提升船員的職業(yè)素養(yǎng)。還建成了全國(guó)客船智能監(jiān)控管理系統(tǒng)，全覆蓋接入具備條件的14411艘客船，實(shí)現(xiàn)對(duì)船員開(kāi)船時(shí)看手機(jī)等6種典型不安全行為實(shí)時(shí)發(fā)出安全警示并通報(bào)給企業(yè)，督促船員安全履職。
三是嚴(yán)控通航秩序關(guān)。我們通過(guò)智慧化手段加強(qiáng)對(duì)客船動(dòng)態(tài)監(jiān)控和交通組織，明確重點(diǎn)客運(yùn)航線(xiàn)高峰時(shí)段，必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管或海巡艇現(xiàn)場(chǎng)駐守。建立推廣惡劣天氣預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，及時(shí)把預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)給全國(guó)各地，今年已累計(jì)督促超過(guò)2萬(wàn)多艘次客船遇到惡劣天氣主動(dòng)提前停航，確保船舶航行安全。我們還積極推廣船舶定線(xiàn)制，率先在遼寧沿海海域全域?qū)嵤┐岸ň€(xiàn)制，強(qiáng)化商船航行與漁船作業(yè)的秩序管控能力。
在此，我們也特別提醒廣大人民群眾，水上出行出游務(wù)必牢記“三要”安全準(zhǔn)則。
一要選乘正規(guī)船。大家出行出游要選乘正規(guī)客船或者景區(qū)游船，不乘坐“三無(wú)”船舶，不乘坐農(nóng)自用船舶，不乘坐超載船舶。
二要穿戴救生衣。上船后聽(tīng)從工作人員的講解，盡快熟悉救生常識(shí)，掌握正確穿戴救生衣的方法。乘坐小型開(kāi)敞式船艇時(shí)，要全程規(guī)范穿戴好救生衣。
三要在船守秩序。乘客要有序上下船，遵守乘船秩序。如遇大風(fēng)等惡劣天氣或突發(fā)險(xiǎn)情，大家要保持冷靜，聽(tīng)從船員指揮，有序避險(xiǎn)。
謝謝！
科技日?qǐng)?bào)記者:
大深度飽和潛水是深海作業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)。我的問(wèn)題是，我國(guó)當(dāng)前在大深度飽和潛水領(lǐng)域發(fā)展水平如何？該項(xiàng)技術(shù)如何賦能交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)？謝謝。
李興湖:
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)救撈局王雷同志回答。
王雷:
謝謝記者朋友的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。飽和潛水是人類(lèi)開(kāi)發(fā)深?？臻g的重要前沿技術(shù)，專(zhuān)門(mén)用于處置情況緊急、作業(yè)難度大、對(duì)精細(xì)作業(yè)要求高的水下任務(wù)。當(dāng)遇到智能裝備無(wú)法完成的深海任務(wù)場(chǎng)景時(shí)，飽和潛水作為最終解決問(wèn)題的選項(xiàng)，飽和潛水員需要挑戰(zhàn)深海的生理極限，長(zhǎng)時(shí)間承受海底數(shù)百?lài)嵉乃w外壓，用靈活的雙手完成復(fù)雜而精細(xì)的水下作業(yè)任務(wù)。這項(xiàng)重要的深海技術(shù)一直廣泛用于大深度復(fù)雜環(huán)境下的搜救、打撈、安裝、探查等作業(yè)。
我國(guó)飽和潛水技術(shù)歷經(jīng)了50多年的探索和研究。
20世紀(jì)70年代，交通運(yùn)輸部上海打撈局組成科研團(tuán)隊(duì)，開(kāi)始進(jìn)行飽和潛水技術(shù)的探索和研究。
2006年，自主開(kāi)發(fā)了200米飽和潛水作業(yè)技術(shù)，并成功完成了南海番禺油田的水下立管更換工程，作業(yè)水深是103.5米，水下作業(yè)時(shí)長(zhǎng)是126小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)飽和潛水零的突破，形成了200米飽和潛水作業(yè)的能力。
2014年，我國(guó)在南海用飽和潛水的方式創(chuàng)造了313.5米的國(guó)家飽和潛水紀(jì)錄。
2021年，交通運(yùn)輸部上海打撈局成功完成了我國(guó)首次500米飽和潛水陸基載人實(shí)驗(yàn)，這也標(biāo)志著我國(guó)成為僅有的幾個(gè)具備500米飽和潛水深度級(jí)別能力的國(guó)家之一。
今年上半年，我們?cè)谀虾ｍ樌瓿闪舜笊疃蕊柡蜐撍b備的海試，為下一步500米飽和潛水載人實(shí)操打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大深度飽和潛水技術(shù)的不斷突破，是高效處置和應(yīng)對(duì)水下重特大事故的技術(shù)保障，保證我國(guó)海上交通和海洋環(huán)境安全的重要支撐。例如，在東海“桑吉”輪深水抽油應(yīng)急處置、香港輸氣管線(xiàn)應(yīng)急搶修等重大搶險(xiǎn)打撈任務(wù)中，都充分展現(xiàn)了飽和潛水的重要作用。此外，我們還首次用飽和潛水技術(shù)完成了國(guó)內(nèi)高海拔大壩的水下檢測(cè)作業(yè)，填補(bǔ)了我國(guó)內(nèi)陸深水水域應(yīng)急救援能力的空白。
下一步，我們將繼續(xù)深入探索和推進(jìn)飽和潛水技術(shù)的研發(fā)，不斷提高我國(guó)大深度水下救援能力、搶險(xiǎn)打撈能力和海洋工程作業(yè)能力。謝謝！
澎湃新聞?dòng)浾?
我們知道，一年一度的航海日即將到來(lái)，請(qǐng)問(wèn)今年航海日的活動(dòng)主題和主要安排是什么？謝謝。
李興湖:
謝謝您對(duì)航海日活動(dòng)的關(guān)注，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。
中國(guó)航海日活動(dòng)是宣傳我國(guó)航海事業(yè)的一個(gè)重要窗口，也是弘揚(yáng)航海精神、傳播航海文化的一個(gè)重要平臺(tái)。
今年的7月11日是第22個(gè)中國(guó)航海日，今年航海日活動(dòng)的主題是“數(shù)智賦能，領(lǐng)航未來(lái)”，這個(gè)主題的設(shè)置，緊扣了“十五五”時(shí)期我國(guó)航海事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“數(shù)智化升級(jí)”的發(fā)展要求。同時(shí)，也是呼應(yīng)今年世界海事日“從政策到實(shí)踐：賦能海事卓越”的主題，推動(dòng)將數(shù)智賦能實(shí)踐轉(zhuǎn)化為航海事業(yè)發(fā)展實(shí)效。
我們今年的航海日活動(dòng)安排將充分體現(xiàn)“守正創(chuàng)新”精神。
所謂“守正”，是我們保留了很多好的傳統(tǒng)活動(dòng)安排。比如，7月11日當(dāng)天，我們將繼續(xù)組織船舶掛滿(mǎn)旗、集體鳴笛，組委會(huì)也將按慣例在當(dāng)天發(fā)布航海日公告；再比如，中國(guó)航海學(xué)會(huì)將在江蘇揚(yáng)州舉辦一年一度的中國(guó)航海日論壇，珠江航務(wù)管理局、上海市交通委等也將舉辦有關(guān)的主題活動(dòng)。
“創(chuàng)新”體現(xiàn)在3個(gè)方面。
一是開(kāi)展主場(chǎng)活動(dòng)，更好落實(shí)設(shè)立航海日的本意。7月11日上午，組委會(huì)將在北京首次以線(xiàn)上線(xiàn)下方式舉辦2026年中國(guó)航海日主場(chǎng)活動(dòng)，讓活動(dòng)覆蓋全國(guó)航海業(yè)。組委會(huì)有關(guān)成員單位將會(huì)在活動(dòng)上發(fā)布行業(yè)最新政策、實(shí)踐成果、相關(guān)獲獎(jiǎng)名單等，并邀請(qǐng)航海業(yè)代表上臺(tái)分享他們的故事。
二是組織行業(yè)單位舉辦特色活動(dòng)，不斷提升行業(yè)參與度和自豪感。今年的航海日活動(dòng)將推出“我們一起去看?！钡认盗兄黝}宣傳，舉辦救撈技能比武、航行安全治理對(duì)話(huà)，開(kāi)展救撈成立75周年紀(jì)念活動(dòng)、珠江片區(qū)活動(dòng)等，并發(fā)布《國(guó)內(nèi)水域新能源船型2026》等多項(xiàng)行業(yè)成果，全方位展現(xiàn)航海事業(yè)的發(fā)展風(fēng)貌。
三是充分調(diào)動(dòng)各地因地制宜開(kāi)展活動(dòng)，更好拉近群眾與航海的距離。今年，很多地方也積極組織豐富多彩的群眾性活動(dòng)，比如，上海中國(guó)航海博物館將聯(lián)合6家航海類(lèi)博物館，推出涉海文物線(xiàn)上展示。北京、福建等多地將推出航海日主題水路客運(yùn)航次，歡迎大家多多參與體驗(yàn)。
目前，航海日各項(xiàng)籌備工作正有序推進(jìn)，希望大家可以通過(guò)每年的航海日活動(dòng)更好地認(rèn)識(shí)航海、熱愛(ài)航海，也希望新聞媒體的朋友們，更多關(guān)注今年航海日的各項(xiàng)活動(dòng)安排。
謝謝！
周建設(shè):
請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)，還有兩位記者。
解放日?qǐng)?bào)上觀新聞?dòng)浾?
我比較關(guān)注智能航運(yùn)這個(gè)話(huà)題?！笆逦濉睍r(shí)期，我國(guó)在智能航運(yùn)領(lǐng)域?qū)⒉季帜男┲攸c(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目，未來(lái)將實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展目標(biāo)？謝謝。
李興湖:
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)海事局徐偉同志回答。
徐偉:
謝謝這位記者。當(dāng)前，新一代人工智能技術(shù)為智能航運(yùn)的躍升式發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。今年上半年，交通運(yùn)輸部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《智能航運(yùn)2030行動(dòng)計(jì)劃》，旨在以科技創(chuàng)新賦能航運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速培育航運(yùn)新質(zhì)生產(chǎn)力，提高我國(guó)航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力，為2035年基本建成交通強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞技術(shù)裝備攻關(guān)、應(yīng)用試點(diǎn)賦能、基礎(chǔ)設(shè)施提升和監(jiān)管治理提升四個(gè)維度，部署了智能船舶技術(shù)與裝備攻關(guān)、成熟技術(shù)推廣應(yīng)用、通信導(dǎo)航設(shè)施提升、監(jiān)管治理體系建設(shè)和監(jiān)管治理能力提升等11個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)，同時(shí)還制定了完善的保障措施，為智能航運(yùn)發(fā)展提供有力支撐。
具體來(lái)說(shuō)，我們將結(jié)合智能航運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀和人工智能技術(shù)的演進(jìn)規(guī)律，兼顧現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確提出了兩階段的發(fā)展目標(biāo)。
第一階段，到2027年，實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)與航運(yùn)要素的廣泛深度融合，智能航運(yùn)核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破。建立三個(gè)以上智能航運(yùn)綜合試點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)辟五條以上智能航運(yùn)試點(diǎn)航線(xiàn)，打造十個(gè)以上可推廣的智能航運(yùn)典型場(chǎng)景，運(yùn)營(yíng)百艘以上智能船舶，實(shí)現(xiàn)典型場(chǎng)景智能航運(yùn)多要素有效協(xié)同，航運(yùn)業(yè)依靠智能技術(shù)防控人為失誤、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率的能力初步顯現(xiàn)，形成航運(yùn)發(fā)展的新動(dòng)能。
第二階段，到2030年，全面掌握智能航運(yùn)的核心關(guān)鍵技術(shù)，具備譜系化裝備系統(tǒng)供給能力，建立更加完善的政策法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，人才隊(duì)伍配套能力顯著提升，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)用場(chǎng)景到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的整體躍升，形成技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、治理協(xié)同的發(fā)展新模式，智能航運(yùn)發(fā)展將處于國(guó)際先進(jìn)水平。
謝謝！
周建設(shè):
最后一個(gè)問(wèn)題。
中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者:
水運(yùn)與文旅等多個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域密切相關(guān)。今年6月，上海率先開(kāi)展了郵輪無(wú)目的地海上游試點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)首航情況如何？對(duì)我國(guó)郵輪運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展有何影響？謝謝。
李興湖:
謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)水運(yùn)局楊華雄同志回答。
楊華雄:
謝謝記者朋友的提問(wèn)，我非常高興能夠介紹上海郵輪無(wú)目的地海上游試點(diǎn)有關(guān)情況。
近年來(lái)，郵輪已經(jīng)逐漸成為我們消費(fèi)的新熱點(diǎn)，特別是我們水上旅游的新亮點(diǎn)。2025年，我國(guó)國(guó)際郵輪旅客運(yùn)輸量達(dá)到了130多萬(wàn)人次，比2024年增長(zhǎng)了25.7%。
今年以來(lái)，我們會(huì)同相關(guān)部門(mén)著力推動(dòng)郵輪無(wú)目的地海上游試點(diǎn)，6月上旬首航取得了成功。試點(diǎn)由首艘我國(guó)國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”運(yùn)營(yíng)，航程是3天2晚，具體是6月6日星期六下午從上海吳淞口郵輪碼頭出發(fā)，航行至距離我國(guó)領(lǐng)海基線(xiàn)24海里外，進(jìn)行海上巡游，不掛靠其他港口。6月8日星期一早上順利返回始發(fā)港。
對(duì)這次試點(diǎn)，我們?cè)诒O(jiān)管政策上進(jìn)行了創(chuàng)新探索。在航線(xiàn)監(jiān)管方面，我們將該航線(xiàn)定位為特殊的國(guó)際航線(xiàn)，對(duì)船舶和人員按照出境管理，郵輪可以享受保稅的船供物資補(bǔ)給政策，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，便于與平日經(jīng)營(yíng)的國(guó)際航線(xiàn)無(wú)縫切換。在旅客出入境監(jiān)管方面，除使用普通的護(hù)照外，旅客還可以憑身份證辦理無(wú)目的地海上游專(zhuān)用出入境通行證，免去了簽證的準(zhǔn)備時(shí)間，出游更加方便。在海事監(jiān)管方面，將郵輪無(wú)目的地海上游納入了“一船一策”安全監(jiān)管和服務(wù)保障機(jī)制，在進(jìn)出口岸審批、交通組織、安全監(jiān)管等方面，采取便利化措施，進(jìn)一步提高了運(yùn)行效率和安全，保障旅客人身安全。
首航航次載客4000多人，載客率近80%。試點(diǎn)效果應(yīng)當(dāng)說(shuō)超出了我們的預(yù)期，旅客對(duì)郵輪的產(chǎn)品、服務(wù)高度認(rèn)可，反映出無(wú)目的地海上游的市場(chǎng)潛力很大，具備了進(jìn)一步開(kāi)展的基礎(chǔ)。相較傳統(tǒng)航線(xiàn)，無(wú)目的地海上游航程時(shí)間短，且主要利用周末時(shí)間，出行更加靈活；單次出行成本低，對(duì)旅客吸引力大；船上產(chǎn)品也更加豐富，除免稅店以外，還增配了流行演唱、脫口秀、魔術(shù)表演、主題派對(duì)等娛樂(lè)活動(dòng)，海上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所全面開(kāi)放，美食24小時(shí)“不打烊”。特別受到了年輕客群的青睞，旅客平均年齡比常態(tài)化出境航次降低了8歲。
無(wú)目的地海上游作為一種新的郵輪航線(xiàn)類(lèi)型，經(jīng)過(guò)多年探索，成功開(kāi)拓了“周末郵輪微度假”的新消費(fèi)模式，對(duì)于提振郵輪行業(yè)發(fā)展信心具有重要意義。
下一步，我們還將繼續(xù)推動(dòng)具備條件的省市開(kāi)展試點(diǎn)，爭(zhēng)取更大力度的開(kāi)放便利政策，推動(dòng)我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝！
周建設(shè):
今天的發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，大家再見(jiàn)！
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