【分享】中國(guó)能源欲掙脫俄羅斯懷抱
“現(xiàn)在俄羅斯正竭力組建一個(gè)類似歐佩克的機(jī)構(gòu)卡特爾來(lái)控制在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的石油和天然氣的出口，對(duì)中國(guó)這樣的石油進(jìn)口國(guó)來(lái)說(shuō)，這是個(gè)壞消息。有了壟斷，在交易時(shí)要討價(jià)還價(jià)就太困難了�！泵绹�(guó)分析家科恩對(duì)《華盛頓觀察》周刊說(shuō)。該周刊稱：也許正因?yàn)轶w會(huì)到這一點(diǎn)，有跡象表明，中國(guó)已開(kāi)始實(shí)施能源安全的新策略，以求掙脫‘北極熊’的懷抱。
中國(guó)能源新思維的生成主要“歸功”于與俄羅斯打交道時(shí)遇到的種種挫折�！岸砹_斯強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)能源的壟斷，因此政府對(duì)能源交易的干擾非常大。俄羅斯禁止本國(guó)石油公司直接將原油銷售給中國(guó)，并且限制中國(guó)擁有俄羅斯石油公司的股權(quán)份額，避免中國(guó)坐大�！泵绹�(guó)陸軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院戰(zhàn)略研究所教授布蘭克稱。
最能說(shuō)明中俄在能源領(lǐng)域內(nèi)的復(fù)雜關(guān)系的，莫過(guò)于遠(yuǎn)東輸油管道計(jì)劃。經(jīng)過(guò)種種波折變化，目前俄羅斯向中國(guó)出口石油的變數(shù)仍然很多：輸油管道所經(jīng)地區(qū)地質(zhì)探測(cè)還沒(méi)有完成，地形復(fù)雜；俄羅斯勞動(dòng)力成本高；俄羅斯原油含硫量高。因此，俄羅斯向中國(guó)提供的石油可能價(jià)格貴，數(shù)量也滿足不了中國(guó)的需求。中國(guó)在遠(yuǎn)東輸油管道的交易中頻頻碰壁后，轉(zhuǎn)向中亞，但俄羅斯的石油交易政治化不僅在遠(yuǎn)東常見(jiàn)，在中亞也同樣明顯。
面對(duì)這種形勢(shì)，中國(guó)石油公司開(kāi)始將目光投向中亞和波斯灣等其它地區(qū)，建立全球范圍的能源供應(yīng)網(wǎng)，并通過(guò)多邊框架協(xié)議，獲得能源供應(yīng)的雙重保險(xiǎn)�！爸袊�(guó)通常的做法是避開(kāi)市場(chǎng)，直赴油田，通過(guò)雙邊談判收購(gòu)?fù)鈬?guó)石油公司的股份，簽訂長(zhǎng)期供油合同，獲得石油開(kāi)采權(quán)。這樣做可以保證石油供應(yīng)穩(wěn)定，不受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響。”布蘭克教授指出。
布蘭克說(shuō)，石油是戰(zhàn)略商品，與中國(guó)的能源安全、經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全息息相關(guān)。中國(guó)認(rèn)為靠市場(chǎng)供應(yīng)石油風(fēng)險(xiǎn)太大，但中國(guó)通過(guò)這種獨(dú)特的‘反市場(chǎng)’或‘單邊機(jī)制’獲取石油的方式也有缺陷，收購(gòu)?fù)鈬?guó)石油公司的股權(quán)價(jià)格不菲，而且投資的油井產(chǎn)量并不確定。
2006年1月和2月，中國(guó)同印度和歐盟在能源合作領(lǐng)域進(jìn)行了對(duì)話，并達(dá)成一系列協(xié)議。此外，中國(guó)和巴基斯坦及中亞國(guó)家在能源問(wèn)題上也達(dá)成了協(xié)議，最近中國(guó)還提議在上海合作組織內(nèi)討論能源問(wèn)題，表明其一改過(guò)去能源‘獨(dú)行俠’風(fēng)格，對(duì)通過(guò)國(guó)際協(xié)作及市場(chǎng)機(jī)制解決石油供應(yīng)比以前更感興趣�！�通過(guò)多邊框架協(xié)議，擴(kuò)大石油來(lái)源，中國(guó)能以更低的價(jià)格，獲得更穩(wěn)定的能源”，美國(guó)陸軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院戰(zhàn)略研究所教授布蘭克對(duì)《華盛頓觀測(cè)》周刊說(shuō)，新能源策略既可讓中國(guó)與石油輸出國(guó)組織OPEC討價(jià)還價(jià)，也削減了俄羅斯成立卡特爾后的負(fù)面影響。然而，如果中國(guó)對(duì)俄羅斯能源的依賴降低，那么中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要性也可能跟著降低。
俄控進(jìn)入中國(guó)能源
中國(guó)能源新思維的生成主要“歸功”于與俄羅斯打交道時(shí)遇到的種種挫折�！岸砹_斯強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)能源的壟斷，因此政府對(duì)能源交易的干擾非常大。俄羅斯禁止本國(guó)石油公司直接將原油銷售給中國(guó)，并且限制中國(guó)擁有俄羅斯石油公司的股權(quán)份額，避免中國(guó)坐大�！泵绹�(guó)陸軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院戰(zhàn)略研究所教授布蘭克稱。
最能說(shuō)明中俄在能源領(lǐng)域內(nèi)的復(fù)雜關(guān)系的，莫過(guò)于遠(yuǎn)東輸油管道計(jì)劃。經(jīng)過(guò)種種波折變化，目前俄羅斯向中國(guó)出口石油的變數(shù)仍然很多：輸油管道所經(jīng)地區(qū)地質(zhì)探測(cè)還沒(méi)有完成，地形復(fù)雜；俄羅斯勞動(dòng)力成本高；俄羅斯原油含硫量高。因此，俄羅斯向中國(guó)提供的石油可能價(jià)格貴，數(shù)量也滿足不了中國(guó)的需求。中國(guó)在遠(yuǎn)東輸油管道的交易中頻頻碰壁后，轉(zhuǎn)向中亞，但俄羅斯的石油交易政治化不僅在遠(yuǎn)東常見(jiàn)，在中亞也同樣明顯。
華制定能源新思維
面對(duì)這種形勢(shì)，中國(guó)石油公司開(kāi)始將目光投向中亞和波斯灣等其它地區(qū)，建立全球范圍的能源供應(yīng)網(wǎng)，并通過(guò)多邊框架協(xié)議，獲得能源供應(yīng)的雙重保險(xiǎn)�！爸袊�(guó)通常的做法是避開(kāi)市場(chǎng)，直赴油田，通過(guò)雙邊談判收購(gòu)?fù)鈬?guó)石油公司的股份，簽訂長(zhǎng)期供油合同，獲得石油開(kāi)采權(quán)。這樣做可以保證石油供應(yīng)穩(wěn)定，不受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響。”布蘭克教授指出。
布蘭克說(shuō)，石油是戰(zhàn)略商品，與中國(guó)的能源安全、經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全息息相關(guān)。中國(guó)認(rèn)為靠市場(chǎng)供應(yīng)石油風(fēng)險(xiǎn)太大，但中國(guó)通過(guò)這種獨(dú)特的‘反市場(chǎng)’或‘單邊機(jī)制’獲取石油的方式也有缺陷，收購(gòu)?fù)鈬?guó)石油公司的股權(quán)價(jià)格不菲，而且投資的油井產(chǎn)量并不確定。
從‘獨(dú)行俠’到協(xié)作者
2006年1月和2月，中國(guó)同印度和歐盟在能源合作領(lǐng)域進(jìn)行了對(duì)話，并達(dá)成一系列協(xié)議。此外，中國(guó)和巴基斯坦及中亞國(guó)家在能源問(wèn)題上也達(dá)成了協(xié)議，最近中國(guó)還提議在上海合作組織內(nèi)討論能源問(wèn)題，表明其一改過(guò)去能源‘獨(dú)行俠’風(fēng)格，對(duì)通過(guò)國(guó)際協(xié)作及市場(chǎng)機(jī)制解決石油供應(yīng)比以前更感興趣�！�通過(guò)多邊框架協(xié)議，擴(kuò)大石油來(lái)源，中國(guó)能以更低的價(jià)格，獲得更穩(wěn)定的能源”，美國(guó)陸軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院戰(zhàn)略研究所教授布蘭克對(duì)《華盛頓觀測(cè)》周刊說(shuō)，新能源策略既可讓中國(guó)與石油輸出國(guó)組織OPEC討價(jià)還價(jià)，也削減了俄羅斯成立卡特爾后的負(fù)面影響。然而，如果中國(guó)對(duì)俄羅斯能源的依賴降低，那么中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要性也可能跟著降低。
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