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李強主持國務院第二十次專題學習
6月15日，國務院以“強化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展”為主題，進行第二十次專題學習。國務院總理李強在主持學習時強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的重要指示精神和黨中央有關決策部署，立足各地資源稟賦和比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌優(yōu)化農業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間布局，進一步健全主體功能區(qū)制度，分區(qū)分類施策，促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局，為推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、優(yōu)化重大生產力布局提供有力支撐。
中國科學院院士、中科院地理科學與資源研究所研究員樊杰作講解。國務院副總理何立峰、劉國中，國務委員諶貽琴作交流發(fā)言。
李強在聽取講解和交流發(fā)言后指出，這些年來，主體功能區(qū)戰(zhàn)略從理念到實踐取得重大進展，戰(zhàn)略格局基本形成，“三區(qū)三線”全面劃定。進入“十五五”時期，面對新的形勢和任務，要深刻認識主體功能區(qū)戰(zhàn)略的基礎性作用、全局性影響，強化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施，以釘釘子精神抓好推進落實。
李強指出，要聚焦突出矛盾，找準切入點，更大力度推動主體功能區(qū)戰(zhàn)略有效落地。要優(yōu)化主體功能區(qū)劃，推動空間治理更加精準精細。充分考慮國家戰(zhàn)略需求和地方發(fā)展條件的變化，在科學評估基礎上對主體功能定位進行動態(tài)調整。根據(jù)地方獨特區(qū)位和資源稟賦，對特殊功能區(qū)實施差異化管理。拓展國土空間規(guī)劃“一張圖”信息集成功能，推動跨部門跨層級共享共用，構建國土空間治理基礎平臺。要完善與主體功能區(qū)相適應的政策制度體系，引導不同地區(qū)差異化協(xié)同化發(fā)展。對城市化地區(qū)給予更多激勵性政策，引導資源要素適當傾斜配置。對農產品主產區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)給予更多保障性政策，健全強化轉移支付、保護補償?shù)葯C制。
李強強調，區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等都是基于國土空間的重大戰(zhàn)略，要系統(tǒng)梳理不同國家戰(zhàn)略中明確的空間發(fā)展格局、區(qū)域功能和實施重點，統(tǒng)籌推動主體功能區(qū)戰(zhàn)略與其他國家重大戰(zhàn)略協(xié)同疊加。實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略涉及方方面面，要進一步健全戰(zhàn)略實施機制，強化各部門各地區(qū)協(xié)同，完善配套制度，加強政策集成，形成工作合力。
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